徐伦：切实为辖区群众解决难题

记  者 张念炜 通讯员 杨  勇

“我们金刀营村是北市区最大的城中村了，居住着三四万外来人口。因为外来人口密度大，导致的吵闹事件、拎包抢夺、邻里纠纷相对也集中。为了解决这些事情，派出所可是下了不少功夫。”金刀营村隶属于昆明市公安局盘龙分局金辰派出所的辖区，盘龙区金辰街道办事处金刀营社区主任何林祥说起辖区派出所所长徐伦帮着解决社区难题的事情，话题就滔滔不绝。

筹建车棚解决停车难问题

金刀营村紧靠北京路，因为优越的地理位置和管理规范，吸引了大量的外来人口聚居。

“机动车每天会有多少出入金刀营呢？我来说个具体的数字吧。”何林祥介绍，有次，他们调取了晚上9点到12点的进出村口视频监控。“在3个小时的时间里，仅出租车就有800辆进入，如果加上其他的车辆，数字就更庞大了。”

做IC生意的小伙子李明在北市区上班，是金刀营村的老住户了。“因为住的地方距离单位不太远，坐公交车上下班经常堵车，所以几年前就买了辆电动车代步。”刚买电动车那会儿，李明为存放电动车的事情没少烦心。“放在住的地方吧，大家出出入入地很碍事、也不安全；放在单车棚里吧，村里的单车棚又少，每次回来晚了都进不去单车棚，非常麻烦。”

李明说：“后来，社区民警入户调查时，我向民警反映了这个问题，民警将情况汇报给派出所所长徐伦。徐所长和社区民警对村里单车棚缺少的情况进行了调查，之后反复和村里协商，决定多建几个单车棚，满足大家的需求。后来，村里陆续添加到6个单车棚，每个单车棚都能容纳两三百辆电动车，一下就解决了大家的停车难问题。”

看守单车棚的张阿姨说：“徐所长和社区民警经常来单车棚检查，不但希望我们收费要合理，还要求时刻注意用电安全；不然，一旦引起火灾，几百辆电动车的损失我们也承担不起。听徐所长这样给我们一算账，我们也明白这个道理了。现在，我和老伴时刻注意充电线路和插板，一旦有破损了都是及时喊来电工更换。这几年，单车棚也一直没出过用电隐患。”

建立警务室为民排忧解难

来自贵州的王汝城也一直居住在金刀营村。“在一个地方住的时间长了，对这里也有感情了。加上派出所的服务工作做得好，就一直舍不得搬家。”王王汝城刚来金刀营时，办居住证什么的都要去金辰派出所。后来，派出所建立了金刀营村警务室，大家一下就方便了。“第二年，妻子也跟着来到昆明。再去办理居住证时，在警务室就可以办了，方便了很多。”和王汝城有同样感受的“昆虫”，还有很多。

何林祥介绍，金刀营村居住的外来人口多，需要到派出所办理各种证件和报警求助的事情就多。为突出管理服务职能，开展便民服务，金辰派出所在辖区两个最大的城中村设立了“金刀营村警务室”和“小庄村警务室”。警务室设立后，警力下沉，靠前服务，为民排忧解难，成为派出所联系群众的纽带。

记者采访时，金刀营村的李文成大爷正领着租房的几个年轻人看房子。“这几个年轻人看到每家大门都安装了门禁系统，立马心里就踏实了。上去稍微看了下房间，就决定住在这里了。”

李文成说，前几年，因为房东们都没安装门禁系统，经常出现入室盗窃和电动车打失的现象。租房人埋怨房东，我们也怪租户自己不小心，导致大家心里都不痛快。“自从徐伦和社区民警督促房东们更换了门禁系统后，不但极大地减少了入室盗窃等现象，租房人也不再和房东天天吵架了。现在，我们的房子都不愁租啊。”说到这里，李文成的脸上乐开了花。

信息员队伍及时化解矛盾

“烤洋芋咋个卖？”“1元钱一个。”“人家的卖八角，你咋个卖1元。”“我的就这个价，爱买不买。”“你是做生意的，咋这样说话……”近日，在金刀营村，买烤洋芋的赵老汉和卖洋芋的吴女士吵起来。10分钟后，两个人的吵架开始升级。“看样子，要出老拳了，赶紧喊信息员来。”旁观的群众一面劝解，一面喊来了村里的信息员。“才多大点事啊，两角钱的事，难不成你们还要打上一架……”看着信息员何大爷和蔼的劝解，赵老汉低下了头：“咋个真能打架，她一妇道人家，我也不能动手啊，说句气话罢了。”

在人口密集较大的金刀营村，每天有几个人流高潮：早晚上下班高潮、晚饭后的夜市高潮、凌晨前后在娱乐场所工作的人下班高潮。“唯一安静的时间段，是凌晨5点半到7点半这2个小时。”何林祥说，数万人拥挤在一个村子里，每天磕磕碰碰、打打闹闹的事情很难避免。“而这些小事情和小矛盾，很大一部分被派出所组建的矛盾纠纷信息员化解了。”

“近年来，金辰派出所在辖区单位、商铺、小区、城中村发展组建了130人的矛盾纠纷信息员队伍。依托信息平台及矛盾纠纷信息员，及时掌握辖区的矛盾纠纷，及时开展化解调解工作。”何林祥介绍，同时，派出所还设立了联调室，司法调解员和社区民警一起开展调解。2014年，经调解达成和解协议的299件、一般治安纠纷285件、疑难纠纷14件，涉及赔偿金额176万元。“联调机制的建立，不但分担了民警的工作，也确保了辖区社会治安稳定。”