打造无毒净土  护卫一方平安

通讯员 张静海

这里山清水秀，生态几近没有污染，犹如世外桃源。同时，这里也是一块没有毒品污染的净地。全乡没有一人吸食毒品，没有一克毒品流入，在毗邻缅甸的特殊地理位置，促进了整个贡山县保持了连续14年“无毒县”的荣誉。

特殊的地理位置

贡山独龙族怒族自治县位于怒江大峡谷最北端的滇藏交界处，东与迪庆州德钦、维西两县接壤，南邻本州福贡县，北连西藏自治区察隅县，西和缅甸毗邻，国土面积4506平方千米，边境线172.08千米，滇藏界线长35公里。

独龙江乡作为全国独龙族的唯一聚居地，总人口4350人，其中农业人口4095人，独龙族人数占总人口数的99%。全乡耕地面积2539亩，人均耕地面积0.62亩，人口密度为2.18人/平方公里。在我国禁毒战场的前沿，独龙江乡以及整个怒江州的地理位置面临着外围毒品流入的巨大压力。

筑牢铜墙铁壁

贡山县公安局不断加强周边区域的警务合作，对外合作共管，堵源截流。对内强化打击，把毒品阻击在入境前。

近年来，云南怒江贡山县每年都要与缅方开展两次以上的禁毒合作会晤，会谈会晤从建立打击毒品和拐卖妇女儿童违法犯罪活动合作机制、加强出入境管理、边境联防联控协作机制、中缅双方替代种植、基础设施建设、打击毒品犯罪、边民务工、边境维稳等方面深入交换意见；经过广泛交流，达成如下共识：一是警务信息互通，适时开展边境联合扫毒行动，实现边境安全，社会稳定。二是中缅双方在毒品替代种植，医疗、矿产、技术、教育等领域开展广泛合作，努力改善边境地区人民群众生活条件，推进边境地区经济社会快速发展。三是双方在枪、拐、赌等违法犯罪活动进一步加强警务合作，着力维护边境地区良好治安秩序。四是加强出入境管理，努力维护边民合法权益。

贡山与西藏林芝察隅两地公安机关建立“联打、联防、联控、联调、联勤、联学”藏区维稳警务合作机制。通过联合打击，有效压缩了违法犯罪空间，边界地区各类刑事、治安案件明显下降，特别是盗窃、涉枪涉爆、诈骗等多发性侵财和涉毒案件得到有效控制；通过适时开展边区警方联调、联防等活动，周边地区村民和睦相处，各类社会矛盾大幅度减少，民间纠纷明显下降；通过通报案情、配合协查、联合抓捕犯罪嫌疑人等活动，打击犯罪的能力明显提高；实现藏区重点建设项目民爆物品的双边管控；有效维护了边界地区的社会治安，为维护两地社会和谐稳定方面作出了应有的贡献。

几年来，独龙江乡未发现一起毒品原植物种植违法行为，未发现本地籍人员涉毒违法犯罪情况。

打造无毒净土

独龙江乡成立了创建“无毒乡”工作领导小组，并根据人员变动适时进行调整，形成了以乡长为禁毒工作第一责任人的禁毒工作领导机构，抽调专门工作人员到乡禁毒办工作，有专职的禁毒专干负责禁毒工作。

实行乡班子成员分片和单位职工包村工作机制，把禁毒工作与党建、综治、计生工作同要求、同部署、同奖惩。每年年初，乡政府都与乡属工作部门、各村、学校和驻乡机关企事业单位签订禁毒目标责任书，各单位部门签到职工，各村签到组,各组签到户,各学校签到班主任,层层签订禁毒目标责任书。

2001年以来，独龙江乡加大了对高危人群排查工作，将有违法犯罪前科人员、农村留守儿童、不良青少年、与吸毒人员交往人员、外流涉毒人员周边人群、闲散无业人员等纳入高危人群范围，摸清这些高危人群底数、掌握他们的分布情况，建立台账，采取灵活多样的方式有针对性地对其开展预防教育工作。真正在独龙江这片土地上实现“整族不涉毒，整乡保净土 ”。