破解客运难题  创建平安通道

□ 通讯员 祝 蕊

昆明市公安局盘龙分局龙泉派出所民警在爱民实践活动中，把“人民公安为人民”的理念融汇在日常工作中，探索出了“三位一体”爱民实践的新路子，创新建立北部客运站综合管理服务工作站，携手辖区百家旅店首创“旅店互助联盟”，为辖区群众营造了安稳和谐的治安环境，赢得了群众的高度赞誉，先后获得多种荣誉称号和表彰。

践行一个宗旨——“人民公安为人民”

龙泉派出所以创建“平安客运站”为主线，搭建“党委领导、政府主导、公安主抓、部门配合、群众参与”综合治理平台，提升人民群众安全感和满意率。

位于辖区的北部客运站与地铁2号线、北部公交枢纽站共同组成昆明核心客运交通枢纽系统。承担着滇东北的东川、曲靖、昭通等30个县市和成都、重庆、贵州等11个省际方向客运交通及市内11条公交运营线路，日均客流量3.5万人次。因为客流量大，导致诈骗、扒窃警情高发，占道经营、黑车载客、打架纠纷等现象屡见不鲜，给派出所治理工作带来前所未有的压力和挑战。

为破解难题，派出所牵头成立了“综合管理服务工作站”，联合交警、城管、交通运政、客运站、公交等部门，依托工作站建立常态驻点、联勤联动、管理服务新机制。工作站由派出所派驻专职民警任站长，内设治安、交通、运政、城管、爱心、应急六个小分队，大力开展客运站平安创建暨爱民为民实践活动。

围绕群众平安期盼，推行“三项创新”。创新“严防控、堵漏洞、打现行、降警情”群防群治模式，大力推行流动人口信息有偿采集，提高打防效能；创新“抓源头、除隐患、强整治、畅交通”综合整治模式，统筹“人、车、路、环境”等要素，开展道路交通综合整治；创新“广宣传、重管理、保平安、促和谐”共建共享模式，合力营造安全、文明、畅通、有序的舆论氛围。

同时，围绕警爱民、民拥警，搭建警民同呼吸、共命运、心连心的三个“共振”平台。以搭建群众救助平台为主线，诠释爱民情怀；以搭建群防公众平台为载体，实现“信任深度”；以搭建平安北客宣传平台为依托，赢得“理解支持”，得到了辖区群众的高度评价。

担当一份责任——“平安坚守”

龙泉派出所心系百姓、服务群众，携手百家旅店首创“旅店互助联盟”，共建警民“联协同治”新模式。

由于客运站独特的区位特点，外来流动人口的剧增，促使辖区旅店业由原来的24家发展到上百家，治安状况日益复杂。为营造良好社会治安秩序，龙泉派出所牵头辖区104家旅店业业主，组织建立旅店互助联盟管理模式，让业主自行投票选举旅店联盟会长、副会长。实行业主分片管理，分片负责，分片监督，并定期开会通过查找问题，解决问题，处理问题，变被动为主动。

工作中，派出所建立信息平台，实现“指尖上的警务化”。与辖区内104家旅店业主建立QQ群、微信群、短信群，警民互动、信息共享，在追逃、排查、出警等方面实现警讯更准确。两年来，通过“指尖警务”，旅店联盟向派出所提供线索抓获各类违法犯罪嫌疑人121人，网上逃犯26人，打掉诈骗、扒窃团伙6个，刑事拘留31人。

建立巡查小分队和奖惩机制，警民携手共创平安。派出所与旅店联盟业主代表成立巡查队，对辖区内6个片区的旅社开展治安、消防巡查；并建立长效机制，每月由旅店联盟通报检查结果，开展旅店业星级评议和实施奖惩，增强了业主间合法有序经营的意识。

设立“爱心床位”，彰显人文关怀。旅店业联盟每天无偿腾出8个爱心床位，安排给出行有困难需要帮助的旅客入住。两年来，共为89人次困难群众提供住宿。同时，旅店联盟联合工作站发起爱心活动看望敬老院孤寡老人、福利院的儿童，以及支持幸福家园王兰兰的爱心食堂并捐款捐物近5万余元，对辖区内有经营困难的旅社进行帮助。派出所用心组织旅店联盟开展各类联谊活动，增强业主间人文关怀，业主间形成了和睦团结、友好共处、互帮互助的和谐氛围，

塑造一种精神——从警为民

龙泉派出所民警在工作中用真诚诠释爱民情怀，构建了和谐的警民关系。

提升了派出所良好形象。以“北客”管理服务和旅店互助联盟为载体，结合党员和民警的责任感、归属感、职业成就感、社会认同感‘四感’的培养，打造了一支内部和谐的优秀警队，民警凝聚力、向心力、执行力得到明显增强。

提高了辖区群众满意度。坚持以民意导向，转变观念，树立“管理就是服务”的工作理念，在派出所形成奋力争先、为民办实事的良好氛围；推出一系列便民利民措施，用优质服务赢得群众满意。派出所群众满意率和安全感测评，从2012年的全市排名81名到提升至第9名。

强化了社会服务管理。通过建立对客运管理服务站、旅店互助联盟、爱心床位爱心帮扶、搭建警民互动信息平台等治安要素的有效服务管理，不断强化了社会服务管理水平。同时，维护了辖区治安稳定。龙泉派出所抓住“平安”这条主线，着力从群众日常关注的“小问题”、“小事情”、“小案件”做起，以“小警务”积攒“大平安”、助推“大和谐”。

通过警民携手共创平安，龙泉派出所以北部客运站综合管理服务工作站和旅店业互助联盟为依托，双管齐下进行综合治理，大力开展客运站平安创建工作，辖区治安状况明显改善。

龙泉派出所的治理工作也受到了中央政法委明察暗访组的充分肯定，副省长、公安厅厅长张太原，市政法委书记拉玛·兴高等领导，先后到北部客运站视察指导工作，对龙泉派出所开展的综合治理工作和爱民实践活动给予了高度肯定。中央、省、市各级媒体，也对北部客运站的综合管理模式进行了广泛报道。