全国县市公安局长培训基地落户云南警官学院

“动态教学让我们感受到云南超前理念和先进经验”

记者 张念炜 许 秋 通讯员 张 彪

7月2日，全国县市公安局长培训基地揭牌仪式在云南警官学院举行，标志着全国县市公安局长培训基地正式落户云南警官学院。当天，云南警官学院和山东、浙江的两个地方公安院校同步举行了全国县市公安局长培训基地挂牌仪式。

公安部政治部人事训练局副巡视员黄润诚表示：“县市公安局长、政委处在维护国家安全和社会稳定的第一线，职责重大、地位重要。对县市公安局长、政委进行集中培训，是加强县级公安机关领导班子建设的重要举措。云南警官学院在新任县市公安局长、政委培训中积累了丰富的经验，具备了承担全国县市公安局长、政委培训的能力和条件。”

实战教学让局长们受益匪浅

“在这次为期一个月的培训里，我们不但接受了云南警官学院的系统培训，还通过战训合一和实战训练，体会到了基层一线民警在实战中的压力和危险，提高了作为县级公安机关一把手的安全意识。”青岛市公安局开发区分局政委孙强在培训间隙介绍：“从东部沿海到西部沿边，让我们感到了云南省公安机关在维稳、反恐和处理群体性事件、个人极端暴力犯罪中的先进理念和成功经验。”

35年前，孙强从山东警校毕业后，就踏上了从警之路。“目前，青岛市公安局开发区分局有600多名民警、3000多名协警，保护着开发区60万群众的生命财产安全。相对来说，辖区内侵财性案件相对较多，恶性案件较少，主要精力集中在社会面防控上。”

来到云南培训后，孙强和这次来自全国13个省市区的115名学员，深入云南的保山、德宏等地，参加战训合一和实战训练。“在云南的边境集镇，我们看到了很多外国经商者和游客，与中国的边境群众和谐相处，云南的边防工作已经走在了全国前列。”

孙强说，云南的公安工作意识超前，在反恐维稳、禁毒等方面，都走在了前面；这次培训中，贴近实战的现场教学，让我们感受到了云南公安机关的先进经验；同时，云南公安工作在“三非”人员、禁毒缉毒和防止偷渡等方面，都有很多我们需要学习的地方。

培训课程让学员开阔了视野

“这次的培训，让所有的学员都感触颇深。我最大的感受就是，通过培训为我们‘打开了一扇窗，推开了一道门’，受益匪浅。”来自佛山市公安局高明分局的局长徐舟，有21年的警龄，今年5月份才上任高明分局局长。这样高规格的培训，也是第一次参加。

“之前是做单一警种业务，现在是要接手一个分局的全盘业务，很多思路需要开阔、很多意识需要提升。而这次的培训，就弥补了我们所有的欠缺。”

培训课上，老师们从国际形势到国内形势的分析，让学员的视野得到了开阔；警务技能培训和警械使用，不但提高了县级公安局长和政委们的个人素质，也提高了他们对一线民警的保护意识。

“贴近实战的培训和现场教学，还让我们积累了很多宝贵资源。在现场教学环节中，我们和当地公安机关的沟通，不但学习了云南公安工作的先进经验，还对以后的跨区域警务合作打下了基础。动态教学让我们感受到了云南的超前理念和先进经验。”

有10多年禁毒经验的徐舟介绍，佛山既是沿海城市，也是内陆城市，因为特殊的区位优势，佛山受到的毒品危害也逐年严重。“在禁毒方面，云南的很多先进经验和做法，值得我们借鉴和学习。”

全方位培训展现了云南特色

“和云南一样，广西也处在全国的反恐前沿。这次的学习中，让我们看到了云南在这方面的成熟经验和做法。”来自来宾市忻城县公安局的政委陈文炼，感触最多的是云南公安在防恐处突方面呈现出的亮点，“这些云南经验，值得我们认真总结。”

“在校内教学方面，教学内容实用、理念先进；在实战教学中，针对群体性案事件的处置方式和方法，对我们今后的工作大有裨益。”陈文炼介绍，广西民风彪悍，群体性案事件偶发，如何有效地处置此类案事件，也是广西公安机关一直思索的问题。

陈文炼说：“一旦发生群体性案事件，如何有效地组织、协调、处置，如何以最小的代价换来最大的社会效益；这次充分展现云南公安特色的培训，给了我们很多启迪。”

给陈文炼印象最深的，还有培训之初的心理行为拓展课目：独木桥、云端漫步、盲人方阵……三个看似简单的小测试，让很多学员手忙脚乱。“从这几个体现勇气、协作和团队意识的小游戏里，来自全国各地的局长和政委们，都反思了不少东西。心理行为拓展课目，在每个学员心里都划过了一道闪电，悟到了不少真谛。”

院长授课让学员们广为称道

“来昆明培训快一个月了，我的皮鞋居然一次都没擦过，昆明的洁净让我叹为观止；在警官学院里，我看到学警会捡起一个烟头丢到垃圾桶里。这些细节，让我感到了云南的魅力。”来自鄂州市公安局鄂城分局的局长杨朝阳，是个很注重细节的人。从很多细节上，他看到了很多学员没注意到的内涵。

紧张的培训之余，杨朝阳和学员们还参观了腾冲国殇墓园和云南陆军讲武堂。“参观后给我的最大感受就是，公安工作要不断创新，不破不立；不能按部就班，否则不会有所建树。昆明‘3·01’事件后，云南的反恐形势严峻，但也不断尝试、不断摸索，积累了很多经验。对此，湖北公安工作也要积极探索推进。”

作为基层公安工作的“一家之长”和一方指挥官，工作繁忙。能静下心来进行为期一个月的充电，让所有的学员们倍感珍惜。“云南公安工作提出的‘练兵先练长’、一级带一级的思路，让我们茅塞顿开。局长的综合能力提升了，民警们的综合能力才能跟着提升，全盘公安工作就好做了。”

让所有学员们都称道的一堂课，是云南警官学院党委副书记、院长郭宝教授讲授的情商和工作能力提升的课程。“在培训课程中，这本是一堂大家都不在意的课程，但郭宝教授的讲课，却让所有的学员们受益良多。他教给了大家做人处世之道，为我们以后做好公安工作指明了方向。”杨朝阳说。

学院成公安部指定培训基地

“云南警官学院对培训工作高度重视，精心组织。学院领导多次过问并亲自授课，精心开设精品课程，邀请和抽调优秀师资力量，整个安排重点突出，紧贴实战，体现出了非常高的组织协调能力。同时，学院的带队老师严格管理，最大限度地确保了培训质量。”

在现场教学和走出去教学中，郭宝和学员们同吃同住同学习，亲自讲解边境风土人情，像老大哥一样关心着学员们的生活和学习，和大家结下了深厚的友谊。“通过对业务课程的学习，我们加强了理论决策与指挥能力，增强了临战处置的应变能力。培训成效明显，呈现出了服务意识增强、服务能力提高、服务效果明显的特点。”

近年来，在云南省公安厅党委的领导下，云南警官学院党委高度重视在职民警培训工作，从组织上、政策上、制度上不断加强在职民警培训工作。使培训工作进入常态化和正规化，培训数、质量均跃上新台阶，实现新跨越。经过五年的努力和培训积累，目前，在全国34所地方公安院校中，唯有云南和浙江、山东的三家公安院校为公安部指定的全国县市公安局长培训基地。