永平“六措并举”提升出入境管理水平

本报讯（通讯员 张汉伟）永平县公安局针对出入境管理部门机构设置起步晚，基础工作薄弱的现状，立足县情，不断探索创新工作方法，坚持“管理与服务并重，服务优先”的原则，采取六项措施进一步强化出入境管理工作，切实提高出入境管理的能力和水平。

强化教育培训，提高管理服务水平。永平县公安局邀请大理州公安局出入境管理专业人员，分层次、分类别对各派出所、相关业务部门民警，辖区旅行社、旅馆业从业人员进行业务培训。

强化协调联动，形成齐抓共管格局。通过深入报备责任单位开展宣传、业务指导和信息反馈，并争取县委、县政府大力支持，及时掌握、了解报备责任单位的报备工作情况，有序推进报备工作开展；下发了《关于认真做好特定岗位国家工作人员信息报备和因私出国（境）审批管理工作的通知》，为“两库”信息的准确、鲜活夯实了基础。积极协调县委统战部、政府外事办等职能部门，形成定期召开联席会议、互通信息等制度；充分调动村（社区）委会，村民小组长、治安积极分子参与外籍人员服务管理，发挥“人熟、地熟、情况熟的优势，形成县、乡（镇）、村（社区）、组四级网控格局。实现了在永平县居（停）留的182人次人员信息准确、鲜活，未发生涉外案（事）件，营造了良好的涉外治安环境。

强化打击管理,净化辖区涉外治安环境。今年以来，公安局民警全面清查旅店业、汽修厂等重点行业场所5次，遣送“三非”人员12人，消除了容留“三非”人员安全隐患，铲除“三非”人员的生存土壤。查处非法用工单位5家，查处违反住宿登记管理的旅店业4家，有效遏制“三非”人员增长的势头。将境外人员纳入派出所实有人口管理，对工作不到位的派出所和社区民警取消年底的评先选优,造成涉外事件的，依法追究责任。

强化情报信息收集研判，严防涉外事件。在旅店业、居民区、涉外单位广泛物建联络员、信息员，延伸工作触角，扩大信息来源，及时全面掌握出入境领域的各类情报信息。今年以来，在重点涉外行业场所物建信息员15人，提供有价值信息3条，有效避免了涉外案（事）件。

强化法制宣传教育，提高公民法律意识。积极协调司法、外事、侨办、民政、计生、卫生等部门走进社区、村寨广泛宣传出入境管理常识和法规；利用乡镇赶集日播放光碟、张贴海报、发放宣传资料等方式开展出入境管理常识和法规宣传教育。共组织法制宣传教育活动5场次、张贴发放宣传资料20000余份，受教育群众30000余人次。结合永平实际，制作《致非法居留我辖区外籍妇女的一封信》，由社区民警与村组工作人员将书信送到千家万户，明确告知涉外婚姻办理程序及涉外非法通婚违法性及处罚法律依据；制作《旅店业境外人员住宿登记操作简要指南》，下发全县辖区每个旅店业，有效提升旅店业境外人员临时住宿登记申报率、及时率、准确率。

强化窗口建设，提高服务水平。永平县公安局投资9万余元对原出入境办证大厅进行改造，整洁、明亮的大厅为办事群众提供饮水和休息区，人性化的环境让群众更温馨、更满意。秉承“亲民、为民”宗旨，为申请人提供文明、便捷、温馨的服务。出入境管理大队成立至今，各项工作实现零投诉。