曲靖市公安局开发区分局创新巡逻机制

以合成管理提升警务效能

□ 通讯员 许  伟

曲靖市公安局开发区分局自2013年5月挂牌成立后，充分引入现代先进警务机制，构建了街面巡警和交警高峰守点、平峰巡线，既管交通、又管治安的一警多能、多警联动的合成化高效警务机制。

交巡警联勤提高街面见警率

“这种交巡警联勤模式，有效提高了街面见警率，实现了社会面管控的全方位、全时段、全覆盖，为创建平安城市走出了一条新路子。”曲靖经济技术开发区管委会副主任、公安分局局长赖韦名介绍。

开发区分局交警大队大队长孔维波介绍，交警大队只有8个民警，目前还有一个民警因病住院，剩下来7个民警和50个协警，承担着八项主要任务：负责维护辖区道路交通秩序，纠正查处交通违法行为；预防和处理交通事故及侦破交通肇事逃逸案件；整顿交通秩序，维护街面治安秩序……

孔维波说：“除了将交警大队的全部民警的积极性调动起来，交巡警联勤制还帮我们解决了很多问题。交警在巡逻中有权处理、制止治安案件；巡特警在巡逻中发现交通事故和隐患时，也可以先期制止和调处，极大地提高了见警率和管事率。”

为有效规范机动车乱停乱放的交通违法行为，交警大队与巡特警大队多次联合开展了机动车违法停车专项整治行动。民警和协管员对车主进行耐心劝导，引导司机规范有序停车；积极向开发区城建局请示，增加停车泊位；交警与巡特警定期进行交通宣传，呼吁群众支持道路停车的规范管理。

“通过交巡警联勤，交通违法行为得到了很大改善，也助推了平安城市创建工作。”孔维波说。

联勤联动成功处置堵路事件

近期，交警大队接到开发区分局指令：在大花桥路段有村民堵路，请迅速出警处置。副大队长姜涛立即带领大队民警赶往现场，开发区分局副局长韩立树也在现场作出部署：交警大队负责维持现场交通，疏散滞留车辆：派出所及巡特警大队维持现场秩序，防止群众出现过激行为……   

经了解，原来是冯官桥社区白泥坡村的群众因拆迁需要整村搬迁，村民不满意拆迁补偿而堵路。了解群众诉求后，韩立树和姜涛向村民解释了拆迁补偿的相关解决渠道、堵路所造成的后果等，安抚群众情绪。群众听取解释后，同意到冯官桥社区商量解决，并表示不再发生堵路事件，事情得到圆满处置。

开发区分局巡特警大队副大队长岳宇介绍，目前，巡特警大队只有13名民警，实行三班两运转，承担着街面防控和突发事件的处置任务。“在分局实行点对点直呼、扁平化指挥后，警力得到优化、效率极大提升。”

为提高防控效率，巡特警大队率先在位于商业区、重点企业和学生集中区的大花桥、和新街、师范学院设立了3个岗亭，配备民警值守。“一旦辖区发生警情，巡特警队员可在最短时间赶到现场。巡特警队员和交警还采取‘叠加式’和‘套环式’的巡逻模式，提高了见警率。分局配置的PTU作战单元，也会在重点时段到重点区域巡逻，提高了对犯罪分子的威慑力。”岳宇说。

多部门联动打击非法教练车

“前面的车咋会连起步都起不了，太吓人了。要是跟得快一点，就贴到一起了。”到开发区出差的王先生，打车经过三江大道时，看到出租车差点“吻”上了前面的一辆车，和司机都吓出了一身冷汗。等王先生缓过神来，才发现整条道路上，居然密密麻麻地排满了时走时停的教练车。“有些非法教练车简直是马路杀手啊，相关部门真该管一管。”出租车司机也感叹。

在接到群众投诉后，开发区分局交警大队联合曲靖市公安局交警支队车管所、曲靖市运政管理处、开发区分局巡特警大队、西城派出所多部门，在开发区三江大道路段开展联合执法打击非法教练车专项整治行动。

行动前，开发区分局副局长罗斌作了详细安排，要求参战人员严格按照部署开展行动。行动中，各部门人员在三江大道各路口实行临时交通管制，在全路段查缉非法教练车。对安有教练设备的非法教练车实施控制，对非法教练车上的驾乘人员现场询问笔录，等候处理。

通过交巡警联勤和集中治理，目前，开发区三江大道上的非法教练车得到了有效整治。