墨江“345”工程助推信访工作迈上新台阶

通讯员 张见一

近年来，墨江县公安局突出重点环节，创新方式方法，全力打造“345”工程助推信访工作迈上新台阶。全县涉法涉诉信访和赴市、越级上访数量大幅下降，信访事项办理率和群众满意率分别达到100%和95%以上。

“345”工程之“3”，即强化“一把手”落实到位、软硬件投入到位、信访队伍建设到位三项保障，夯实信访工作根基。建立由局长主抓、负总责，将信访工作列入局党委重要议事日程，党委成员分工抓落实，各部门“一把手”积极参与的工作格局；“一把手”开门接访、定期下访约访，开辟信访绿色通道，面对面地掌握情况、部署工作、反馈答复，最大限度地提高基层公安机关对信访问题的吸附力；“一把手”包案，所有信访件直接由局长批办给分管局领导及责任部门，强化工作落实，负责牵头重点案、骨头案、钉子案的化解工作，确保疑难案件顺利化解。

2014年以来，墨江县公安局收到市级以上部门转办的信访件同比下降50%；初信初访化解率达到100%。

创新四个转变，确保案结事了。积极转变受理方式，做到检举控告第一时间受理、群众诉求实时答复。由原来的群众上访变为干部下访、入户走访，上班待访变为全天候接访。通过转变信访案件的受理方式，该局受理信访案件呈现下降态势，2012年受理信访案件8件，2013年受理信访案件7件，2014年受理信访案件6件，2015年上半年受理信访案件2件，办结率均达100%；转变接访方式，促进信访问题时时处处有人管。由原来的信访民警接访改变为局领导、中层干部、普通民警三级接访，确保群众来信来访问题件件有着落、事事有回音；转变解决方式，构建警民和谐的桥梁和纽带。发动民警深入走访群众，在嘘寒问暖、访贫助困的同时，充分运用“三调联动”工作机制的优势，统筹各方面调解力量，集约各方面调解资源，拉近公安民警与信访当事人之间的距离，增进了感情，促进了信访案事件的化解；转变回访方式。由原来单一的书面回访变为电话反馈、书面回复、上门走访等多种方式，对各类治安、刑事案件办理情况通过QQ、微信、电话等形式进行回告。对受理的群众举报、投诉、信访案事件实行百分百回访。对已息诉的案件，逐案再次回访信访人，做好教育疏导工作，确保案件不反复、问题不反弹。2013年至今，该局信访案件回访率每年均达100%。

健全“五项”机制，提升工作实效。强力推进信访工作长效机制建设，使信访工作有据可依、规范有序，并推行“五项”提升信访工作的具体性制度，即推行信访承诺制。对接待的每一起信访案件做到认真接待、细心查证、及时反馈；推行限时办结制。规定一般信访案件一月内办结，重大疑难信访案件三月内办结。对因为种种原因一时难以解决的，要及时沟通，最大限度地赢得信访当事人的谅解；推行信访回告制。对每一起信访案件，及时与信访人员沟通，及时反馈案件办理进度和办理结果；推行沟通联系制度。积极与相关职能部门保持经常性联系，努力做到对信访案件早发现、早处置、早沟通；推行上级督办案件查处制。包案领导亲自倾听诉求、亲自教育疏导、亲自协调办理、亲自回访问效、亲自落实稳控，主动靠前工作，让信访群众感受到案件有人办理，工作进度明了，解决问题有望，理解和支持公安机关工作，使案件化解息诉工作得到了明显的提升。