桑柱强:件件实事办进村

记者 许 秋 通讯员 许 伟

2007年，曲靖市经济技术开发区南海子工业园区启动，曲靖市公安局开发区分局南海子派出所随之成立，并在大海哨居委会建立了驻村警务室，桑柱强成为大海哨片区的社区民警。他发动群众，参与治安管理工作、化解矛盾纠纷、消除热点隐患，把警务触角延伸到每个村庄，实现了辖区“发案率下降，社会治安稳定，群众满意”的目标，被群众亲切地称为“大桑”。

推出“握手协防”新机制

桑柱强创新警务模式，推行“邻村握手”协防新机制。在居委会建立治保会，总支书记为治保会主任，居委会主任为治保会副主任；治安员及各村小组长为成员，各成员担任村与村间的联络员，还是各村小组指挥员，负责治安信息传递，组织本村治安人员学习和训练，负责本村法律宣传和安全隐患整改工作。

自从启动“握手协防”新机制后，在社区民警的指挥下，一旦村里发生警情，其他村庄的护村队立即密切配合处置，做到家家都是治安模范户、人人都是致富带头人、个个都是优秀治安员。

“轮户值日”维护辖区安全

桑柱强还推出了“轮户值日”制度。他根据村民的实际情况，按照村中住户的顺序，每两户为一组，每组守一夜，依次循环。“遇到火灾、洪水、地震等自然灾害，要顾全大局，听从指挥，积极救助；遇到追逃、堵卡要积极主动参与；积极向村组领导建言献策，提供治安信息，致富方略。”桑柱强说这些是发动群众参与治保工作的要求。

随着工业经济的迅速发展，南海子工业园区建起大小企业10余家，流动人口逐渐增多，社会治安更加复杂，不时会出现变压器、电缆、厂内财物被盗刑事案件。为此桑柱强又推行了“厂村协防”机制，协调厂方的保安和村中的护村队有机结合起来，互相照看、互相防范、互通信息，打破保安只管围墙内、护村队只管围墙外的局面。

响水河村群众龚自强家的水牛被盗。闻讯后，7个村的护村队立即同时联动，以最快的速度围追堵截盗贼。偷牛贼在群众的治安防控网中，无法将偷盗的牛赶走，只好把牛丢在高山堡村后逃遁。龚自强家的水牛失窃1个小时后，就被护村队员追回。

“实行‘轮户值日’和‘厂村协防’后，大海哨辖区再没出现过大牲口被盗现象，各类案件发案率都降低了。”对此，群众称赞不已。