强化服务基层理念  提升警务实战水平

玉溪市公安机关评定派出所等级助推“十项能力”建设

通讯员 孙树起

玉溪市公安机关强化服务实战理念，以等级评定的方式助推派出所力量配置、勤务模式、社区警务、人口管理、信息化建设、警情研判、防控体系、矛盾化解、执法规范、群众工作“十项能力”建设，进一步提升基层的警务实战化工作水平。

周密组织部署

玉溪市公安局成立以分管副局长为组长的工作领导小组，将“十项能力”建设纳入派出所等级达标办法，以等级达标的形式，稳步推进派出所“十项能力”，建立立体化社会治安防控体系，同时积极开展自评工作，各地结合“十项能力”工作指标积极开展自评工作，逐一进行对照检查，积极进行查缺补漏，全盘推进工作；适时进行现场督导，玉溪市公安局组织人员深入全市18个主要派出所，广泛听取了派出所及社区民警对“十项能力”建设和派出所等级评定的意见和建议，对派出所自评初评工作进行现场督促指导。

全面开展复核

玉溪市公安局在县区初评的基础上，科学制定派出所等级评定复核办法，确保体现公平和成效，并抽调12名业务骨干组成3个考评小组，会同各地社区警务办公室人员，对35个派出所进行了现场复核，结合实有人口精细化管理、社区警务工作实战化、推进立体化社会治安防控体系建设等复核内容，考评小组走访辖区居民、群防群治组织、重点单位和行业场所、重点管控人群、案（事）件受害人及党政领导等各阶层人员，认真听取他们对“十项能力”建设的意见和建议，再对派出所整体工作做出客观公正的评价，考评期间，共实地走访出租房126间、学校（幼儿园）21所、车站、网吧、旅店、废旧金属收购、金融机构等单位202家；走访或电话访党政领导、人大代表、政协委员205人。

工作亮点突出

玉溪市各地派出所通过狠抓“十项能力”建设，不仅顺利通过玉溪市公安局复核，在工作开展方面取得了突出的成绩。派出所硬件设施得到了极大改善，新平县平掌、扬武，易门县小街，华宁县盘溪等无房、危房重点改扩建派出所基建工程推进力度较大，车载（单警）执法记录仪已按要求配备，“执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督、执法质量网上考评”格局已经初步形成；派出所警力得到进一步充实，11个县城镇派出所和华宁县公安局盘溪派出所实行“三队一室或四队一室”勤务模式，各地区采取多种方式充实派出所警力，严格执行勤务模式一体化建设；户口核对工作认真扎实，居民身份证换发工作基本实现了常住人口信息“五个一致”，流动人口管理按照500:1标准配备了310余名流动人口协管员；防控工作网格化意识有所提高，重点人口、单位、行业场所基础信息及时采集录入，在统筹建设视频监控的基础上，积极推进辖区监控网格建设工作，服务治安管理能力进一步提升；矛盾纠纷排查化解常态化，多数县区采取以奖代补的形式，加大对村（社）调解、治保会的工作支持，充分调动其工作积极性，使各类矛盾纠纷排查化解到位，没有发生大规模群体性事件；群众满意度进一步提高，派出所民警在日常接处警、窗口服务、社区警务工作中注重与辖区群众的感情投入，服务到位、态度较好、用语规范。各阶层人员对辖区社会治安、社区民警工作的总体评价为好和较好的达到100%。