不拘一格选人才  鼓足干劲争上游

——宁洱县公安局创新队伍建设纪实

记者 王 耀 胡勇恒 通讯员 李兴文

近年来，宁洱县公安局从解放思想、转变理念入手，主动作为，在坚持从严治警，公正待警，文化育警，建设“幸福警队”凝集队伍的同时，以“严、细、实”三招，用心血和汗水交出了一张张令人赞叹的成绩单，随之而来的是全县社会治安形势的持续向好，辖区社会更加和谐、稳定。

不拘一格选人才

“在基层派出所能不能熬出头？”、“努力过后，像我这样无背景、无靠山、无关系的人有没有机会走上领导岗位？” 一度时期，这样的讨论成为宁洱县公安机关民警们工作之余聊天的中心。 

“人才是最具活力的发展要素，发展也是造就人才的最大舞台。”在这一思想指导下，近两年来，宁洱县公安局打破以往的干部培养选拨格局，打消论资排辈的老观念，把踏实、年轻，有能力的民警选派到重要的工作岗位上去。两年时间里，仅从基层派出所民警中提拔的人就达9名，他们平均年龄30岁左右，有的直接从民警升任派出所所长。

新的干部培养选拔制度调整后，基层民警普遍反映，这次让那些想干事的人看到了希望，能干事的人看到了进步机会，树立了凭德才使用干部、以实绩论英雄、看公论定取舍的风向标。

宁洱县公安局局长孙武介绍说，让民警在工作的表现中得到机会，把机会落实到有准备的人身上，把有能力又熟悉基层工作的民警送上领导岗位，这在全局引发了不小的震动，尤其是对老同志的触动都很大，主动发挥传帮带作用。两年来，全局民警工作积极性有很大提高，大家都动起来，警队工作热情和活力得到激发，一些以往等靠要，拖拖拉拉的陋习得到了扭转，效果从工作态度和为群众办事效率，办案协调能动等方面都体现出来了。

“打破传统论资排辈的观念，树立‘让实干的人实惠、让吃苦的人吃香、让有为的人有位’的用人导向，是宁洱县公安局深入推进干部人事制度改革的又一次重要实践。”孙武表示，让全局民警站在同一条起跑线上决胜高低，在工作中比德才、比实绩、比口碑，是一种非常有效的选人用人方式，群众很欢迎，干部也服气。同时，把优秀的干部用到合适的岗位，群众对公安工作的公认度才能相应提高。

文化育警提振精气神

2014年，宁洱县公安文联成立，并设立了警官俱乐部，组建了文学创作、书画、摄影、音乐舞美等十余个兴趣小组。通过走出去、请进来的方式，邀请专业人士为民警开展声乐、器乐等内容的讲座，提高民警的文艺素养，“警官合唱团”、“警方乐队”等成为宁洱警营文化的一大亮点。

在基础设施建设上，为突出地域特色、公安特色，宁洱县公安局利用每个楼层电梯楼道打造“警民交流区”、“休闲减压区”、“阅读学习区”、“文化交流区”、“警官俱乐部”、“会务休息区”等活动场所，为基层民警在工作之余，提供了一个可供阅读、减压、交流的空间。

同时，为把基层派出所警营文化建设作为关爱民警的重要举措，2014年至今，宁洱县公安局以德安派出所、德化派出所、普义派出所为试点，先后投资60余万元建设了警民联系活动室，并通过不断改善9个派出所的办公、生活环境，努力营造拴心留人的环境。

“以前，我们村民一谈到派出所，就怕与犯罪有关联。现在一到中心集镇，我们就会到普义派出所‘警民联系室’喝茶聊天，因为我们在一来二往的接触中跟民警成了朋友。”在普义派出所采访时，一位姓张的村民这样说道。

在德安乡，今年3月，在德安派出所组织的警营开放日活动中，一位代表在实地参观完派出所后，深感意外地说：“一直以来对公安机关内部都有一种神秘感，对公安民警的印象都只停留在冲锋陷阵上，这次看了派出所的警营文化建设，发现许多民警都是摄影、书法、文学的行家里手，我对公安民警的印象完全改变了。”

如今，无论走进县公安局机关大楼，还是各基层派出所，你都能看到一幅幅民警获奖的摄影作品、一篇篇民警在工作积淀中的人生哲理文章……孙武告诉记者，实施文化育警，提升茶乡警察软实力，就是要把文化融入到每一个细节当中，让全体民警都参与到当中来，做到人人有感受，人人有变化，要通过有形的文化熏陶，在无形中提高民警的修养和素质。

“大家”携手“小家”更和谐  

从关爱基层民警，关爱民警家属入手，是宁洱县公安局落实从优待警，增强队伍凝聚力的又一大举措。队伍建设坚持严中有爱，既从民警个人精神面貌、规范执法、廉洁公正从严治警，又通过组织工会活动，丰富警营文化，发挥民警家属的纽带作用，让公安局这个“大家庭”与民警“小家庭”更和谐。

今年7月，宁洱县公安局组织了200余民警职工家属参加的首届民警家属运动会；8月，组织了首期警营夏令营，让民警子女集中在一起学习、娱乐和锻炼兴趣爱好，监督假期作业……

通过开展一系列活动，民警和民警家属参与其中，不仅增进了单位与家属，家属与家属之间的彼此了解，起到了警营和谐，家庭和谐的目的。同时，还通过家属监督，把民警8小时以外的活动管理得到延伸，让民警在工作生活中都保持言行一致，把廉洁奉公，执法素质贯穿公安工作的整体，做合格的人民警察。

在实际工作中，一些新民警由于是独生子，在城里长大，从小衣来伸手，饭来张口。起初入警被分配到偏远的基层派出所，有的家长不理解，担心自己的孩子会受苦，一度为工作调配对公安局产生意见。没想到自己的孩子到派出所半年后，不仅会生活自理，学习了很多东西，还会懂得关心人，这一转变，很多家长表示这是预想不到的。