沾益创新改革交出群众满意“成绩单”

记者 胡勇恒 通讯员 罗国庆

“百姓的事无小事，民生诉求就是起跑令。”沾益县公安局主动适应经济发展新常态，以全面深化改革为动力，以建设法治公安为目标，大力推进“四项建设”，以重点带动整体，全面加强各项公安工作，随着一件件实事的办结，交出了一份人民满意的“成绩单”。

出台服务经济42项举措

“这是我们治安管理服务的一些内容，后面是我们治安管理大队大队长杨祝良的手机号码，有什么紧急事情需要处理就直接打给他，24小时开机。”在项目建设工地，沾益县公安局局长戴兵耐心地向企业负责人介绍、宣传服务经济发展承诺相关内容。

2015年以来，沾益县委、县政府将重点项目建设作为推动经济发展的主引擎和助推器，积极引进了一批重点项目，涉及总投资336亿元。为适应经济发展新常态，为全县经济发展保驾护航，沾益县公安局党委清醒地认识到，重点项目建设到哪里，难点热点就到哪里，公安服务就应跟进到哪里。  

为此，沾益县公安局积极与全县重点项目建设和企业对接，有针对地研究制定了以治安管理、出入境服务、交通管理、消防管理、打击刑事犯罪、经济犯罪、法律服务和队伍建设共八个方面42条服务经济发展承诺。

“当你需要帮助时，请联系我们！当你受到侵害时，请通知我们！当你需要咨询时，请告诉我们！”为让重点建设项目和企业方直观、深入的了解公安机关各项服务内容，沾益县公安局将42条服务承诺汇编成服务手册，并根据各项服务内容设置了专门的联系电话。

在提供帮助的同时，沾益县公安局还主动出击，为重点企业和项目建设扫清障碍，营造良好的建设发展环境，相继开展了“警企联防、企企联防”，指导企业保卫力量开展区域内巡逻，对全县54家治安保卫重点单位安装视频监控，推行门卫保安化，两项指标均达到100%。对阻挠重点工程项目进场施工、干扰征地拆迁，涉及重点工程项目的强行送料、强买强卖、强揽工程等涉黑涉恶势力，依法开展了从快从重打击。

截至目前，已成功侦破“6.05”阻碍施工案，处置妨碍施工事件4起，破获盗窃工地建材案3起，化解矛盾纠纷172起，依托网上公安局、沾益警方微信公众平台发布信息1445条，受理重点项目、企业各类业务188起。 

42项服务承诺的出台，赢得了各级党委政府、重点项目建设单位和广大群众的一致赞誉，曲靖东绕城高速公路沾益段负责人不无感慨地说：“以往公司在外地搞项目建设，都是我们企业去找公安机关办事，沾益公安主动承诺并上门服务，为我们解决了一些燃眉之急，这让我们企业非常感动。”

“向群众汇报工作”制度成常态

“老板，最近生意怎么样？有没有游手好闲的人打扰你的生意？”、“各位父老乡亲，今天是金龙派出所成立108天的日子，我们今天是特意来跟你们汇报工作的，请你们多提宝贵意见。”、“各位大爹、大妈，你们知道乘坐公交车时，在哪里最容易被扒手盗窃吗？”……

2015年，沾益县公安局延续了自2014年以来开展的“向群众汇报工作”制度，从公安局长到普通社区民警，纷纷走出办公室，走进社区、山村、企业、学校……以“村警走访、警民恳谈、防范宣传、现场返赃”等多种接地气方式“亮家底、揭短处、听意见”，汇报公安工作。

2015年3月26日，金龙派出所全体民警来到辖区最偏远的桃园社区关牛洞村，向该村43户人家上百名群众就辖区情况以及警情，派出所工作思路等方面做了汇报，并以真实案例改编的模拟情景剧，为老百姓算了一笔因5公分宅基地引起纠纷，进而导致打架斗殴所产生的“帐”，现场赢得了群众的阵阵掌声；12月23日，县公安局召集来自全县的100余名治保主任共聚一堂，在交流汇报群防群治成效的同时，征集来自基层的声音和意见建议；今年1月15日，龙华派出所民警走上从沾益至麒麟的33路公交车，面对面向乘客们汇报工作，和大家交流反扒防扒知识，并现场和乘客演示防扒技巧，直到下车，乘客们依然意犹未尽……

“2015年，沾益县公安局结合本地工作实际，全面开展了向群众汇报工作制度，并形成常态化。一方面，我们握紧打击的拳头不放松，以打开路，坚决把各类违法犯罪分子的嚣张气焰打下去，还沾益老百姓一片安宁祥和；另一方面，我们敢于‘晒家底’，向人民群众坦诚汇报工作情况，与群众‘零距离’、‘面对面’，服务群众的同时接受群众监督。”戴兵表示。

此外，沾益县公安局还充分依托新媒体平台，从外到内助推“向人民群众报告”制度的推进和实施，按季度、月度或周度为时间版块，按时向群众发布公安工作情况、社会治安情况、队伍建设情况、重要政策法规、重大管理改革举措、便民利民措施等贯彻落实情况、需要群众配合支持事项等，以“问计于民，问需于民”的态度，深入推进沾益公安阳光警务进程。

打击防范融入群众智慧

“以前都是我们给你们送锦旗，真没想到，你们竟然也给我们赠送锦旗！今后，我们将会继续支持配合公安机关维护好辖区社会治安，积极为建设平安家园贡献一份力量。”2015年7月，由公安机关制作的三面锦旗被送到了社区群众的手中，拿着鲜红的锦旗，凤来社区书记李琳瑛感慨地说道。

    原来，6月10日，沾益县龙华街道龙兴社区居委会小河湾村发生一起命案，犯罪嫌疑人用镰刀将其父砍死后逃离现场。案发后，沾益县公安局迅速组织大批警力对犯罪嫌疑人可能藏匿的附近村庄及野外展开搜索，邻近的龙兴、庄家湾、凤来社区群众及村组干部获悉后，自发组织大批人员参与到搜捕犯罪嫌疑人队伍中。群众有的拿棍棒、有的拿锄头、有的拿铁锹、有的站岗放哨，充分发挥人熟、地熟、人多的优势，全力投入到搜捕当中。经过近10小时的警民协同作战，最终将犯罪嫌疑人邓某抓捕归案。

案件告破后，沾益县公安局立即制作三面印有“警民携手，鱼水情深”字样的锦旗，由局领导代表局党委送到三个社区群众手中，对社区群众主动协助公安机关抓获犯罪嫌疑人表示了感谢。

充分调动群众提供破案线索，参与打击防范，群防群治成为沾益平安建设的一大“法宝”。

2015年，沾益县公安局通过网上公安局、网上派出所发布警务动态645条, 警情提示627条，收到群众来信101封，网上预约168人次，对群众网上信件回复率100%，网民满意率100%；共将城区、农村、单位科学划分“平安守望”工程单元2465个，建立“平安守望”小组458个，排查矛盾纠纷1105起，化解1079起，化解率97.65%。

通过推进立体化防控体系建设，结合基础信息化、警务实战化、执法规范化、队伍正规化“四项建设”，积极构建点线面结合、人防物防技防结合、专群结合、网上网下结合的街面防控网、视频监控网、单位内部防控网、城乡社区防控网、区域警务协作网、网络社会防控网“六张网”为主的立体化社会治安防控体系，进一步提升动态环境下社会治安防控水平。

据统计，2015年，全县共破获刑事案件1212起，打掉犯罪团伙41个，抓获团伙犯罪成员111人，网上逃犯75名。其中，共破获经济犯罪案件72起，挽回经济损失2200余万元，破获毒品案件39起，缴获毒品17.6千克，破获省级目标案件3起；发现受理治安案件2823起，查处2842起，查处率为100.67%，受理与查处同比上升28.35%和29.96%。