一张伪造发票的启示

          通讯员 曹恒山

          近日，某建筑公司财务人员拿着一张通用完税证和一张建筑安装工程统一发票到保山市隆阳区地税一分局咨询营业税相关政策，当分局征收人员接到税票和发票时，立马就产生了怀疑，经查询相关信息，这张税票是伪造的，发票也与记载的付款方式完全不相符。于是，隆阳区地税一分局便将伪造税票、发票以及核查结果上报给了隆阳区地税稽查局。

          隆阳区地税稽查局通过对发票、税票取得来源的核实，基本确定了“某建筑劳务有限公司”存在使用伪造发票及伪造税票的事实，且情节严重，涉案人员已经触犯了相关行政法律法规。由于案情复杂、涉及面广、情节严重，隆阳区地税稽查局及时向保山市公安局报了案。

          随即，保山市公安局成立专案调查组，对该案件进行了三方面彻查：找准突破口，以地税为主牵头，打击发票买方市场；顺藤摸瓜，以公安为主牵头，打击发票卖方市场；趁势跟进，加大案件辐射范围查处。通过调查分析，本案件呈现的特点有：作案人员收集税务机关的大量基础信息数据进行作案；作案人员采用现有通讯工具、临时雇用人员加大宣传力度；作案人员抓住使用发票者心理作案。

          本案地方税收共涉及22个纳税人，已经违反了《中华人民共和国税收征收管理法》第二十四条、《中华人名共和国发票管理办法》第二十条规定，保山市地方税务局稽查局将陆续对涉案纳税人进行税务处理。目前，22个纳税人共涉及税款约230万元。

         通过本案，警方提示税务机关在征收管理、稽查方面应注意：加强发票查询系统的管理与软件改进，对非税务人员的查询权限应给予一定限制，涉及发票的关键信息作适当的屏蔽处理；加大各种防伪技术在发票的应用和投入，同时对鉴别方法进行大力宣传，使发票的真伪容易鉴别；加大打击发票违法犯罪的力度，细化各类违法行为的处罚标准和量刑标准，对查结的大案要案在新闻媒体上曝光，增加对违法犯罪份子的震慑作用；建立公安、税务联合打击各类发票、税票违法犯罪的长效机制，确保此项工作常抓不懈。