他本不是云富辖区的社区民警，却干起了该辖区的社区警务工作，主动挑起最重的活。他就是水富县公安局两碗派出所指导员狄平，现借调到云富派出所，分管社区警务工作。

            请缨上任碰“考题”

          2012年2月，狄平主动请缨，申请到云富派出所，从事社区民警工作。

云富镇作为水富县城唯一的主城区，有国家大型企业云天化股份公司、中国第三大水电站向家坝电站。云富辖区面积61平方公里，常住人口16637户41685人，暂住人口7292人，出租房1458家。请缨上任的老狄和所里7名社区民警的工作压力可想而知。

          刚到新岗位，老狄叫上所里最年轻的社区民警小杨在辖区走了一圈。这一圈下来，老狄不仅对社区的基本情况有所了解，连所里的人员情况和工作情况也略知一二。

不到一个星期，老狄对辖区的整个情况和派出所人员的情况了然于胸。本想甩开膀子大干一场，不料，一起棘手的事情却摆在了老狄面前。

         2012年3月，云富辖区连续发生了3起抢夺案件，并且都是白天。这对于一向安稳太平的江边小县城来说犹如晴空霹雳。大家一时议论纷纷，流言四起。抢夺案件一下连发这么多起，这还是以往未曾出现过的。老狄暗下决心，一定要和同志们一起努力改变被动的情况，把社区治理好。那段时间，老狄和社区中队的民警白天坚持深入社区、谈工作、拉家常，宣传防盗防骗防抢知识，夜晚强化巡逻防范，带头蹲点守候。正是因为老狄和大家的共同努力，慢慢地主动和老狄打招呼的人多了，主动说事反映情况的人也多了。线索从群众中来，有了群众的支持和配合，抢夺案件很快得以成功告破。

　　           夯基础实现社区零发案

         为最大限度的降低发案率，老狄在社区组织了15人的治安巡逻防范队。制定了由自己带头，社区主任、综治干部轮流带队进行巡逻守候的工作制度。同时依靠社区居民开展义务巡逻和邻里守望活动。为弥补偏僻院落的监控不足,在将群防队员的夜间巡逻守候延伸到清晨和傍晚的同时,还组织有责任心的老同志成立了义务巡逻队。他们既是社区治安信息员,又是护楼护院保安员,为民警及时反馈治安信息，为社区居民义务巡逻，守护家园。

         4月12日8点，老狄参加所里例行的晨会，与前一天的值班警员进行警情交接，老狄把每项情况都认真地记录在笔记本上。警情交接中提到，4月11日当天社区内实现了“零盗窃”，这个消息让参会的所有人都很兴奋。

         在云富派出所的辖区内，共有8个社区和4个行政村、2家省级重点单位、111家大小旅馆、33家娱乐服务场所。在这里，江对面就是四川省，治安情况复杂，管理难度大。而云富派出所目前只有8名社区民警，他们的管辖范围有61平方公里，居住着4.2万余人。在这样复杂的情况下，取得“零盗窃”的成绩，着实不易。

              创新思路强化实有人口管理

         云富辖区人多户广，驻区机关单位多。随着人们生活水平的提高，换房购新楼房的居民逐渐增多，人户分离现象较多，闲置的楼房出租的较多，小商店、小发廊等个体商业服务网点到处可见，大量的流动人口，给社区警务管理工作带来众多难点。“世上无难事，只怕有心人。”老狄平日里善于总结工作方法，通过下社区做群众工作，不断摸索辖区组织管理的新途径，建立实有人口网格化管理机制；根据常住人口管理要求，老狄按照身份情况、有无前科劣迹及现实表现、固定住所与生活来源进行“红、黄、绿”三色管理；依据流动人口现实表现情况将其居住的出租房屋对应分为放心户、一般户和重点户三类进行管理；逐一将辖区内高危人员、有前科劣迹和报复社会动向的嫌疑人员，以及刑释解教人员、易肇事肇祸精神病人和重点上访等人员落实管控责任，依托系统平台，分析研判活动轨迹，实行网上网下全天候管控，减少漏管失控现象发生。通过老狄提炼总结的“四项机制”，云富派出所的社区民警在不到2个月的时间里，很快弄清楚了辖区常住人口16637户42108人，暂住人口1627人，出租房1139家，并做到对实有人口规范管理的任务目标。

         他创新的“四项机制”获得了省公安厅的高度肯定。在2012年全省公安机关派出所工作会议上，老狄的“四项机制”作为规范管理实有人口的先进典型经验，供全省公安机关交流学习。