侠骨柔情真英雄

——追记威信县公安局局长王永明

通讯员 陈啸楠 唐远均 李　杰 潘怀寅

哀乐低回，脚步沉重。3月7日，威信县人民政府副县长、县公安局局长王永明的遗体告别仪式在昭通市昭阳区殡仪馆举行。当天，王永明的亲属、生前领导和战友以及自发前来参加遗体告别仪式的社会各界群众共2000余人为这位年轻的公安局长挥泪送别。

“壮志未酬金江呜咽扎西垂泪挽忠诚，昼警暮巡惩恶扬善丹心为民保安宁”，简易灵堂上的一副挽联诠释了王永明短暂而为公安事业奋斗的一生。

克服困难建起分局

2011年10月26日，王永明调任巧家县公安局白鹤滩分局首任分局长，他克服困难重重硬是在半年内带领大家，使各项工作有序展开。

他带领民警突出“谋、早、实、管、协、公”六个字工作措施，主动深入施工区走访，与群众“零距离”接触、宣传移民政策，并建立“政府组织领导——建设方、移民局、涉及的乡镇、司法、公安、国土等部门协同配合——行政执法组主导——村委会引导——移民参与”的调解工作机制，有效化解各类矛盾纠纷。

2012年年关将至，在白鹤滩电站做工的几名农民工找到王永明，请分局帮忙解决施工单位欠薪问题。

王永明遍访施工区用工单位，并形成了书面专题报告上报白鹤滩电站筹备组、巧家县移民局和劳动就业局，创造性地在白鹤滩电站右岸施工单位组建了民工办，由施工单位抽出专职工作人员负责接待前来咨询、讨薪的农民工，并将他们的意见和要求逐一登记汇总。

每周四，农民工与用工单位在白鹤滩电站筹备组和分局的组织下进行会商，按照民工出勤登记表确定劳动时间，逐一计发劳动报酬，在最短的时间办理完结了农民工薪金支付的所有事宜。

仅2012年，分局就已成功调解劳资纠纷137起，为务工人员争取按合同发放工资600余万元，大家都亲切的称他为农民工的“贴心人”。

勇于挑起工作重担

2013年6月14日，王永明调任威信县担任公安局长。此时，威信正处于深化改革、产业转型、加速发展的时期，同时也是各类社会矛盾集中凸显的时期。

王永明通过调研，于2014年撰写了调研报告“威信县重大社会矛盾调查与思考”，为县委、县政府正确决策和科学处置提供了可靠依据，并带领民警科学、规范、稳妥地处置了多起突发事件。

工作中，王永明始终坚持重大警情第一时间赶赴现场处置、与民警肩并肩作战、把群众安危放在心中最高位置。2013年8月29日，城区宗某报警称：“我精神障碍的儿子杨某在家持火药枪要开枪了。”接到指挥中心报告后，王永明立即带领民警最先赶到现场控制杨某并将其枪支收缴，阻止了一起持枪伤亡事件的发生。

2014年3月23日，王永明根据线索，与禁毒民警一起在昭通市大关县境内缴获冰毒12公斤，现场抓获赵某等5名嫌疑人；4月5日，王永明再次与禁毒民警并肩战斗，在昭通市昭阳区境内缴获海洛因17.8公斤，抓获季某等5名嫌疑人…

在王永明的努力下，威信县政府投资，于2015年12月底建成350个监控探头接入县局指挥中心，在全市首家实现城区、乡镇集镇监控建设全覆盖。

工作中，王永明总是要求民警动员广大群众积极参与治安防控。2013年8月23日7时许，罗布镇簸箕村杨某将李某砍伤致死后潜逃。王永明要求各派出所紧急动员全县各村组干部发现、抓捕犯罪嫌疑人，5小时后，杨某在本县三桃乡新街村被当地群众抓获，当日王永明亲自为群众送去了奖金。

倾听回应群众呼声

在王永明起草并于2013年7月1日实施的《威信县公安局党委班子工作制度》中，曾明确党委班子必须 “坚持群众工作制度（暨基层调研制度），党委班子成员到基层调研工作的时间原则上每年不少于60天”。   

2014年8月15日，王永明在开展群众工作的过程中得知：鑫源煤矿开采引发地质灾害，导致余家岩村民小组山头一块约500余吨巨石随时可能滚下，严重威胁群众生命财产安全。王永明立即赶到现场实地踏勘，并将情况及时报告县委、县政府主要领导。8月17日，王永明组织相关部门持续工作3天，成功将巨石爆破、粉碎和拆移。

在王永明个人挂钩扶贫的罗布镇，每逢春节，他都要带上当地党委、政府领导和派出所民警，给特困党员和特困群众送去米、油、面和慰问金等过节用品；在县公安局的挂钩扶贫点，春节期间他都要抽空亲自去看望慰问，与群众共同商讨脱贫致富出路办法。

2015年3月29日，县公安局扶贫点特困户杨廷均去世后，因家里无钱死者一直摆在家中无法安葬。王永明接到消息，立即从县公安局扶贫经费中挤出3000元，资助死者亲属及时让死者入土为安。

解决民警实际困难

以前，威信县公安局没有民警食堂，很多民警下班后还要回家为自己和正在上学的子女炒菜做饭。王永明到威信工作后，立即改装废弃房屋启动食堂建设，当年8月份食堂建成使用，有效缓解了民警的身心压力。

为解决部分民警夫妻两地分居的难题，2014年王永明多次主动找分管教育、人事的县领导和教育、人事局长协商，请求关心公安工作、帮助公安民警。相关领导被王永明这颗关爱民警的心深深打动，同意按照逐步解决的原则每年解决1至2个民警的两地分居问题。

王永明到威信县公安局担任局长时，全局300多名辅警的工资保障经常跟不上。王永明经反复报告县政府主要领导和协商县财政局主要领导同意，从2014年起，县财政每年预算一定的经费保障辅警人员工资及相关保险。

但王永明始终保持艰苦朴素的作风，在威信工作期间，他本人一直乘坐一辆县局交警大队购买于2008年的修了又修的警用车。

2015年6月以来，王永明经常失眠伴肩背疼痛，同事知道后多次劝他去医院检查，但直到2016年元旦假期，他才到昭通市第一人民医院做了一次体检。结果出来后，他没有告诉家人就匆忙赶回了单位。

1月7日凌晨3时许，住在单位宿舍的王永明吐了很多血，但他上午8时，仍像往常一样，准时走进办公室开始了一天繁忙的工作。11时许，他在单位卫生间再次吐血；下午15时到达医院后，他又一次吐出了大量鲜血并陷入重度昏迷，直到24时才抢救苏醒。

住院期间，王永明的内脏断断续续处于出血状态，2016年3月4日，王永明在与病魔抗争了57天后，将年轻的生命定格在45岁。