陈吉祥：铁面无私的“把关人”

通讯员　许　伟

提起“陈老师”这个称号，曲靖市公安局经济技术开发区分局的民警无人不晓，他就是分局法制大队民警陈吉祥。自分局成立以来，经他手审核的行政、刑事案件没有一起复议、诉讼或错案，起诉率达100%。2014年,陈吉祥被曲靖市公安局授予全市“十佳法制民警”荣誉称号，并多次受到市公安局嘉奖。

在法律法规面前多谋善断

在开发区分局的办公室里，能从早坐到晚不挪地儿的那个人肯定是陈吉祥，或双眼紧盯电脑屏幕或手捧法律书籍勾勾圈圈，那是他工作时的经典姿势。

陈吉祥常说：“法制部门审批的案件多涉及民生，涉及中央、地方政策、较多的行政部门法律法规和技术专业，冷门生僻，一旦发生偏差，不光是案件侦办困难，放纵了违法犯罪，而且会错案错办，给群众生产生活造成无可估量的损失。”因此，作为法制民警的他把自己定位为“守门员”的角色，绝不允许自己在法律知识上因为有盲区和疏漏把案件引入歧途。

陈吉祥分门别类收集了相关的法律法规和案例，建立了案法档案。对于常规案件，他结合辖区发案特点和执法规范要求提出侦查规程和办案审查取证指导意见，有利于基层办案快捷有效；对于新出台的法律规定、司法解释等执法新规和典型案例，他总是第一时间掌握领会新法新精神，多谋善断，把好审核关，同时及时组织办案部门法制员学习、传达，保证用法、执法的准确性，大家都尊称他为“陈老师”。

在执法案件面前说一是一

陈吉祥外表看起来一副很好说话的样子，但在案件面前他却丝毫不含糊。在审核案件中，他始终把好案件的三关，从案件的受理、办案程序到案件移送，每件案件都仔细审审核，有时一个案件他反复看十几次，不放过任何一个疑点。

每次发现问题，陈吉祥都要向承办民警细心解释法条的含义、罪与非罪、此罪与彼罪的区别、证据收集的方法要求等处理原则及要特别注意的问题。

如果出现常识性错误和滥用强制措施等情况，他不留情面，严格依法把关；对于承办人的过失和案件问题，他直言不讳，对不当行为提出警告。

由于陈吉祥的认真负责和严格监督，办案人员再细小的错误也藏不住，但其提出的思路却又可以办好案，因此，办案人员对他是又敬又恨，一方面担心被批评受说教、要求太细工作量大，都不愿到他那里审核，另一方面又想到他那里审核能防止过错免遭追责。办案民警都说：“陈吉祥看过的案件，我们放心。”

在同事战友面前毫无保留

陈吉祥是个热心肠，但凡上门寻求法律咨询和支持的，他一律不藏、不掖、不保留，自己懂的耐心给人讲解，自己不懂的也想方设法为其牵线搭桥探寻高人，所以“陈老师”名副其实。

2015年，分局在侦办“11.06”专案中，因涉案人员众多、案情繁杂，侦破工作一度陷入僵局，陈吉祥主动请缨，先后13次进入现场指导取证50余件，翻阅案件材料1000余份，及时提出侦查要点、提纲和建议100余条。案件审查期间，陈吉祥又在教育感化、政策攻心、掌握犯罪嫌疑人的心理弱点进行审讯等技巧方面对专案民警作了点拨，使审讯工作得以迅速突破，最终成功破获此案。