以云南工商学院为示范点，建立各种大学生志愿者团队

嵩明探索群防群治新路子

张 密 通讯员 黄凤文

3月10日15时，在嵩明县大学城附近的超市内，1名男子以购买方便面后讨要开水为由，趁老板离开收银台之际，将超市收银箱内现金盗走。超市内的2名大学生治安志愿者目睹了整个盗窃过程，在盗贼准备逃跑时，果断将其制服，并扭送到龙保派出所。

“在开展群防群治工作中，龙保派出所根据辖区高校密集的特点，深入高校，依托院校党支部、团委、保卫处、学生会等群团组织，积极组建了快速反应、治安巡逻、法制宣传、爱心帮扶等志愿者团队，实现了携手共治，打造了独特的群防群治品牌，取得了良好的社会效果。”嵩明县公安局局长涂力军介绍。

在高校组建志愿者团队

龙保派出所成立于2015年9月4日，辖区内有校园9所，含13所学校，学校师生共93000多人。

自从昆明市公安局开展群防群治工作后，嵩明县公安局各个派出所纷纷推出了自己的群防群治工作品牌，因龙保派出所是个新成立的派出所，如何根据辖区实际开展群防群治工作，让两位年轻的副所长李国俊和胡燕南犯了愁。

“高校密集、学子集中就是龙保派出所最大的特点，为什么不结合高校实际，开展携手共治呢！”在龙保派出所调研时，涂力军局长的一席话，让李国俊和胡燕南茅塞顿开。

“云南工商学院现有学生18391人、教职工1073人；学院建成早、规模大、师生多，我们就从工商学院开始，在高校组建志愿者队伍。”李国俊和胡燕南立即开展工作。

2015年11月，龙保派出所以云南工商学院为示范点，全面推开了群防群治工作。经派出所和职教园区管委会研究，开展了面向高校，以大一到大三学生和教职工为主、大四学生为辅的治安志愿者组建活动。

之后的两个月里，嵩明县公安局、职教基地和派出所领导分别深入工商学院，进行了大量调研和宣传和法律法规专题教育活动。在云南工商学院学生自愿报名的基础上，经层层把关，最终挑选出具有代表性的治安志愿者380名。

学院成立了治安志愿者工作领导小组，下设治安志愿者办公室，组建了防恐应急、法制宣传、交通消防安全和防恐应急、文艺宣传、爱心帮扶等6个小分队。之后，由派出所、学院保卫处等部门对治安志愿者进行了4次集中培训。

 “通过前期组建、培训等工作，龙保派出所辖区志愿者能够积极参与到辖区治安管理中，做到第一时间发现案件线索，及时有效打击各类违法犯罪活动，全力维护辖区治安稳定。”

胡燕南说，经过齐抓共管，广泛发动，形成了以公安局、园区管委会、学院党委、派出所、保卫处、学院群团组织等齐抓共管的群防群治局面。

联合企业维护学生合法权益

就读于云南师范大学文理学院的大三学生小马，在学校一家复印店的某驾校代理点报名学车，向所谓的驾校代理缴纳6532元的驾驶培训费后，对方仅安排她进行了科目一的考试后便不知去向。

据胡燕南介绍，去年6月，嵩明职教基地内了发生1起涉及多所高校的157名学生学车费用被骗案件。随后，警方成立专案组，历时10个月成功侦破该案件。截至目前，共追回涉案资金76万余元。

为妥善安置受害学生，维护校园安全稳定，龙保派出所联合云南东方时尚驾校，协商后决定由该驾校安排专项经费，资助受害学生完成驾驶培训学习，顺利取得驾驶证。目前，被骗大学生已到驾校报名学车，他们每人还将获得2500元的学费补助。

在开展群防群治工作中，龙保派出所还以警务前置的方式，落实民警分别承包负责学校相关治安管理、办证服务、安全防范、法律宣传等工作，定期不定期深入各年级开展相应工作，师生们亲切地将民警们称为“校园内的管家”。

“红袖标”再添新成员

3月25日，龙保派出所在云南城市建设职业学院组织开展了群防群治志愿者服务队启动仪式，城建学院中专部30余名学生加入到治安志愿者队伍中。龙保派出所与院方领导向志愿者们发放了红袖标，鼓励志愿者积极投身到治安巡逻防范和平安校园建设中来。

几个月的时间里，龙保派出所在云南工商学院、云南师范大学文理学院、云南师范大学商学院等高校组建了治安志愿者小分队。为治安志愿者配备了相应装备、服装和用具；制定了相应工作机制，明确了派出所、保卫处、共青团、志愿者的职责任务。

同时，龙保派出所还建立了微信平台，开设了业务咨询、警务互动、警务宣传三个专栏，涵盖了落户办证、网上110、违法犯罪举报、失物招领、防范宣传、警情通报等15个方面的内容，形成了“警民朋友圈”，提供了快捷、方便的警民互动模式。

2015年11月15日，反恐应急小分队在图书馆执勤过程中，抓获1名盗窃嫌疑人；11月17日，治安志愿者在汇尔佳商场抓获1名盗窃嫌疑人；12月28日，派出所接治安志愿者报警，成功处置1起打架斗殴事件。2016年1月3日，派出所接治安志愿者报警成功处置1起寻衅滋事案件，刑拘1人……

据了解，自2015年11月以来，治安志愿者共参与派出所调解各类纠纷21次，其中涉及学校纠纷13起，涉及宾馆酒吧纠纷3起，涉及农民工讨薪纠纷5起。