曲靖市公安局经开区分局聚力打造“四大牵引”

做实民生警务 办好百姓“小事”

通讯员 许 伟

今年以来，曲靖市公安局经开区分局坚持民意引领警务，立足实际，勇于创新，勤于探索，集约整合，聚力打造“四大牵引”，不断优化便民利民惠民举措，全面深化民意警务，切实提升群众安全感和满意度。

窗口服务评价体系牵引

曲靖市公安局经开区分局围绕全局办事窗口服务质量，在分局治安大队服务大厅、交警大队服务大厅、派出所户籍服务窗口等处设立窗口服务质量评价器，让群众实时、客观、公正地进行评价，并将评价数据及时汇总至分局政工监督室、指挥中心、治安大队等部门，实现数据共享，实时监控。

目前，全局窗口部门已安装服务评价器7台，窗口平均得分8.6分以上。根据评价体系和评价结果，坚持问题导向，把群众反映的热点、难点和焦点问题作为窗口部门服务工作和队伍建设的“晴雨表”、“反光镜”，切实加以整改，建立相关考评制度，创先争优，奖勤罚懒，不断提升窗口服务质量和执法水平。

今年以来，督察部门已对窗口服务评价、接处警评价、案件办理评价情况进行了通报，已有2名民警、1名辅警被通报批评和扣罚绩效考核奖金。同时，坚持把民意作为检验公安工作质效的重要标准，与报警求助、来访、办事、信访投诉等群众建立信息沟通渠道，通过发送手机短信、警情回访等方式广泛征求意见，让其对分局民警依法履职、规范执法等情况进行评价，聆听呼声，认识不足，不断提升服务工作的努力方向。今年来，已收到群众意见建议30余条和群众锦旗、感谢信12面（封）。

执法执勤回访制度牵引

围绕对“110”报警服务台及相关接处警部门依法履职、处警效率进行评价，建立“110”报警服务台及相关部门接处警回访制，按照不低于有效警情的10%，随机抽取当事人电话进行回访，对公安机关依法履职、办事效率、规范执法等进行满意度评价，主动征求意见，听取批评建议，切实改进工作。

2015年至今，已回访当事人320余人次，群众满意度达95%。同时，建立治安、刑事案件办理工作回访制，随机抽取不低于20%当事人电话进行回访，对公安机关依法履职、规范执法、廉洁自律等进行回访，并听取意见建议；进一步推进如实立案、未办结未侦破案件回访制度，最大限度地保障群众知情权、监督权，最大限度地争取群众理解与支持。目前，已回访涉案当事人230余人次。

另外，在进行回访的基础上进一步坚持问题导向，认真梳理回访情况，落实强力举措整改，尤其是为规范行政案件自由裁量权，着力解决多年来因随意性执法、选择性执法造成的“同案不同罚、同事不同罚”、执法不严、执法不公等突出问题，以公平公正执法取信于民。

风险分析研判制度牵引

经开区分局立足思想政治是队伍建设生命线的认识，探索建立个人周自查、部门月小结、全局季研判的分析制度，通过交心谈心、队伍思想分析研判、警示教育等工作，切实找准队伍思想政治上的短板、软肋，进一步铸造忠诚警魂，切实担当起亲民卫士责任，为履职尽责提供坚强的队伍支撑。

同时，深入开展岗位廉政风险点排查活动，逐一建立台账，开展部门研判和全局性综合研判，对确定出的户籍管理等三大类7个高风险岗位，针对性地采取压实责任、教育提点、强化监督、定期轮岗、严肃追责等举措，严防队伍违规违纪。另外，创新推出了社会治安风险点研判制度。

经开区分局将安全感作为群众的最大需求，建立“1（指挥中心）+Ｎ（国保、治安、刑侦、派出所）”的社会治安风险点研判断体系，实行“平时部门研判、每月全局综合研判，战时每天合成研判”的模式，对涉稳、涉安等风险点深研细剖，务实举措，防范在前，治理在先，切实护民安惠民生。今年来，开展各种研判12起次。

警民常态联系机制牵引

深入开展“挂包帮”、“转走访”、扶贫攻坚及党员进社区等活动，让广大民警听民声、知民情。

去年7月以来，全局民警已走访群众达1360余户、4800余人次。同时，层层组织召开警风警纪监督员（特邀监督员）座谈会，主动邀请“两代表一委员”、党政机关、企事业单位及基层组织代表参加座谈，汇报公安工作，加强沟通联系。及时受理群众投诉，局纪委、督察、“110”报警服务台、信访室等整体联动，形成合力，全天候地接受群众投诉，遵照职能分工，各司其职，各负其责，力争把群众的投诉办好办实，让群众满意。

在此基础上，经开区分局强力推进警察公共关系建设，既深入开展“警营开放日”、“110”宣传日、交通安全、警情提示等各种宣传活动，又充分利用各种媒介宣传公安工作和队建成效，让群众了解、理解、支持公安工作。