一支全新的队伍，一条刚开始的路

 即便食品药品犯罪侦查这条路不好走，他们也绝不退却。大理州公安局治安支队食品药品犯罪侦查大队的每个民警显得异常坚定。

2014年8月，大理州公安局在治安支队成立了食品药品犯罪侦查大队，专门从事食品药品犯罪侦查工作。从过去由相关警种兼顾整治到如今成立专业机构专职打击，这支队伍，在食品药品犯罪侦查工作中争取、实现着新的突破。

全新的队伍

李卫民怎么也没想到，在自己参加工作的第二十多个年头，他又加入到一支全新的队伍中，而且还是以“新人”的身份。

2014年8月，大理州公安局在治安支队成立了食品药品犯罪侦查大队，专门从事食品药品犯罪侦查工作。2014年10月，作为专职人员补充，田勇和杨剑加入到了这支队伍。2015年12月，李卫民被调到食品药品犯罪侦查大队，成为这支队伍的第一任大队长。

在这支编制为5人、实际警力为3人的队伍里，相似的是，每个人都有着丰富的从警经历，可对食品药品犯罪侦查却都是“从没接触过”。“挑战很大，压力很大，需要做的工作很多。”每个民警都深刻明白，除了缺乏经验，这支队伍还面临着很多挑战。“比如，就监管对象而言，多元的信息渠道和复杂的市场流通方式，让食品药品犯罪的打击和取证难度更大了。”食品药品犯罪侦查大队副大队长杨剑说。

为了熟悉相关工作，掌握法律知识、专业技能及办案技巧，参加培训成为大队每个民警长久以来的一门“必修课”。从云南省公安厅组织的专业培训到大理州食药安委成员组织的法律知识及技能培训，从大队内部开展个案培训及研讨到通过网络等多种渠道自主学习，再忙再累，大队民警都不敢怠慢。“一方面是学习，一方面是与职能部门对工作衔接上的相关法律进行交流。”在杨剑和田勇看来，这样的培训让他收获很大。

令民警们感到欣慰的是，通过这样的强化培训和自主积累，他们的状态也渐入佳境，过去他们时常担忧的问题，如今看来“似乎也没有那么难了”。

“在学习中工作，在工作中学习。有压力，更要有信心。”对食品药品犯罪侦查大队的未来，对全新的工作，大队民警充满了斗志。

另一种忙碌 

只是几天的工夫，杨剑的办公桌上又堆来了几份材料。因为太忙，他一直没来得及看，有些材料若不是别人催，他都快忘了。自从来到食品药品犯罪侦查大队，杨剑便开始了另一种忙碌。大队的每个民警也都逃不开这样的状态。

“除了跑案子，还是跑案子。”2016年已经过去一个多月了，大队民警却还没空下来休息过。这段时间，大队正在侦办一起案子，为了收集证据，他们已经到处奔波好几天了。“人手不足、任务繁重，只能自己克服了，这项工作需要有人来做。”对于休息，他们不曾奢求。

即便没在侦办案件，大队的民警还是很忙。与辖区旅游、工商、食药监局等部门开展联合执法，深入辖区进行线索排查，也是他们的一项常态工作。2015年底，大理州盐务局在工作中发现一条有人销售假盐的线索，随即联合食品药品犯罪侦查大队展开侦查，经过一系列的前期走访，食品药品犯罪侦查大队证实了销售假盐的情况属实，且嫌疑人行为符合立案标准，便对案件进行立案侦查。之后的很长一段时间，大队民警便是在跑现场和调查取证中度过的。

然而，食品药品犯罪侦查大队的忙碌还不止这些。由于县（市、区）一级公安机关没有设置专职民警，作为州（市）一级的专业侦查机构，食品药品犯罪侦查大队还要负责指导县（市、区）一级食品药品犯罪案件的侦办。

从接到线索到初步调查，从确定案件是否由公安接手到接手后侦办的突破口在哪，从谋划部署到实际展开侦查和抓捕……这些工作，食品药品犯罪侦查大队都要给出相应的指导意见。2015年6月，南涧县公安局获得一条有人销售假药的线索。参与指导侦办这起案件，杨剑印象最深的就是，那条往返走了几遍的、从大理通往南涧的路，南涧县公安局里那间总在夜晚亮着灯的办公室，以及一次次和办案民警的意见交流。而通常，这样的场景总是会循环地上演。

“打击惩处多一个，威胁伤害就少一分。”尽管忙碌，但食品药品犯罪侦查大队的民警们觉得值，他们的工作因此才变得有意义。

坚定地走下去 

食品药品犯罪侦查常常会遇到一些令人难以释怀的问题。比如，侦办一起案件，民警花费大量时间和精力收集到的证据、得到的鉴定结果在司法过程中无法得到支持，原因可能是这个鉴定结果没有相应的行业标准。这种问题，杨剑就真实地碰到过。而问题和困难往往还不止这一面。但李卫民、杨剑和田勇觉得，从没有接触过食品药品犯罪侦查，到渐渐熟悉相关的规律和技巧，在这条路上他们已经迈出了第一步，之后的路，即便有挑战，他们也要继续向前。

2015年，食品药品犯罪侦查大队参与全国发起的集群战役23起，核查线索23条，立案侦查案件3件，取保候审3人，查获涉案金额40余万元，在侦生产、销售不合格标准食品案件1件。杨剑说，这算不上是多好的成绩。可事实上，从大队成立到现在，这却是这支全新的队伍将压力转化为动力，并不断克服着种种阻力的最好见证。

“食品药品犯罪侦查工作的行政执法和刑事司法链接机制正在不断健全。”要说大队成立后的变化，每个民警都感受到了这一点。而这也是大队取得的一项重要突破。

“过去，大理州食品药品犯罪案件由大理州公安局治安支队行业场所管理大队分管，由于警力有限，加之分管民警监管对象众多，在工作协调、沟通及部门链接上会存在不畅通、不及时的情况。食品药品犯罪侦查大队成立后，和职能部门制定了相关的衔接机制，需要公安机关配合的案件，食品药品犯罪侦查大队就提前介入，进而减少案件线索的流失，提高与职能部门工作衔接的效率。”杨建说。

如今，在食品药品犯罪侦查工作中，调查取证难、检验鉴定难、专业化队伍缺失，依然是困扰民警的最大问题，但食品药品犯罪侦查大队仍旧在想方设法地寻求着突破。

为了提升打击效能，在成立食品药品犯罪侦查大队的基础上，大理州各县（市、区）公安局在治安大队固定了1至2名治安民警为专兼营职食品药品犯罪侦查人员，每季度通过视频对民警和分管领导进行培训，并拓宽渠道，安排民警参加食药安委成员组织的培训。

“要快速建立一支专兼职人员队伍，提高办案民警的能力和法律素养，提高队伍的人员素质。”李卫民说。这项工作，势在必行。

记者/海世梅