“警民通”手机APP联通警民

 “警民通”手机APP，不仅为群众提供了便利，也将警民关系和公安工作推上了新的领域。

双柏县公安局将“警民通”手机APP便民服务平台打造成“警民公开的窗口、服务民生的桥梁、联系群众的纽带”，群众亲切地称之为“‘警民通’通警民”。

搭建行之有效的平台

2015年双柏县公安局通过外出考察发现，苏杭、深圳等经济发达地方的公安机关越来越多的将警务服务、办事内容被搬到了网上，群众办事十分方便。

而双柏县全县98%的面积都是山，由于交通基础设施差，群众出行不便，办事较难。于是搭建一个最便捷、最容易被群众接受、最有效的办事平台成为双柏县公安局的首选。

双柏县公安局在调研考察中发现，双柏虽然自然条件较差，基础设施建设滞后，但无线网络建设仍与全省乃至全国大部分地区同步，截至2015年，全县所注册的手机用户达12万。因决定从“无线”入手，抓住手机普及、4G开通的有利条件，以“让数据多跑路，让群众少跑路”为理念，开通“警民通”APP平台，升级“两微”，构建以惠民利民为内容设计的“民生警务平台”。

同时，通过对公安机关的管理、服务事项重新过筛、掂量，确定了在“警民通”手机APP上开通网上查询、网上预约、网上公示、网上办理、网上管理等5类通用业务，公开信息发布、互动信息处理、流转办事业务。

经过半年多的前期准备，2016年1月19日，投资近100万元的云南省首家“警民通”手机APP便民服务平台正式亮相双柏，并成为双柏县广大干部群众最欢迎、点赞最多的创举之一。目前，会员注册达7365人。

让群众更加便利

据了解，在“警民通”设置的43项业务中，“掌上车管”和“散装汽油实名销售服务”项目最受群众欢迎。

“掌上车管”只要将自己的车辆信息一键提交，通过后台查询，群众不用到车管窗口排队查询，平台便会对车辆违法情况进行告知，目前每天咨询量达160多条。

过去群众购买散装汽油手续繁琐，往返派出所和加油站，油站也嫌麻烦，群众意见很大，如今这一矛盾已得到了很好的解决。购买者只要带身份证，通过加油站实名销售信息管理系统上传相关信息到公安机关即可购买。

此外，双柏“警民通”还具有多种功能：“执法公开”可借助网络力量实现警务在阳光下运行；“办事指南”可确保群众办事不再走冤枉路，非常适用于农村地区；“社会申报”则借助“互联网”平台，推动公安机关的行政管理由管理型向互动、服务型转变；随着“警方通告”、“违法随手拍”两个功能模板的设置和用户的增加，“警民通”还如同一张“天网”，利用平台动员社会力量参与到打击违法犯罪中，充分发挥其在反恐维稳以及对公共领域安全管控的作用，让各种违法犯罪无处遁形。

双柏县公安局局长吴应辉说，在这个“掌上公安局”中，体现四大实效：一是便民，二是便警，三是方便管理对象，四是工作效率和服务质量大为提高，真正实现了管理创新，科学化、信息化、精准化，既缓解了警力不足的压力，又使整个管理更好地向服务延伸。

大麦地镇底土村委会的老支书曾对民警说：“你们这个东西好啊，以前群众到派出所办事，要走百十里路，带了这样忘了那样，用几个街天的时间都未带齐所需的材料，跑了几趟都办结不了。现在我们装了警民通，在家里动动手指就可以知道所有需要准备的材料，不用再走冤枉路。”群众还可以通过预约和民警点对点咨询服务，到了就能给及时办理，不用排队，不会白跑。

讲起老支书对“警民通”的评价，吴应辉感慨地说：“说实话，能给群众带来这样的便利，应该说我们双柏县公安局是比较荣耀的。”

工作效能大提升

“警务公开的窗口、服务民生的桥梁、联系群众的纽带，是双柏公安‘民生警务’网络平台的宗旨，虽然简单三句话，但对于双柏公安全体民警而言却是一次思想解放、工作效能提升的契机。”吴应辉说。

据介绍，“警民通”开通后，全体民警的工作也起了很多变化。最明显的就是“实”，这要求民警在人工信息采集的基础上拓展智能化信息采集，更大限度获取辖区的吃、住、行等动态信息，让数据更实。另一方面是民警的信息获取渠道变广，群众、管理服务对象都成为民警的信息员。

吴应辉说，在刚开始搞“警民通”APP平台的时候，基层民警曾担心工作量可能大增。但从1个多月试行情况看，这种担心基本多余。工作量的增减互有抵消，大体平衡，增量仅在于由于无法与公安网联网，群众满意的倒是越来越多了。而且群众的咨询等倒逼了各项工作，使派出所工作效率明显提高，真正做到了“事事有回音”。

随着在双柏县城的成功推广，双柏“警民通”服务平台将逐步向乡镇普及，并根据群众需求，丰富服务内容，进一步打通公安系统内部数据交流通道，努力做到“一站式”服务，实现警力有限、民力无穷，方便管理、群众满意的目标。

文/尹世全