剑川“四心”警务助推旅游发展

通讯员 何 良

剑川县沙溪古镇2002年入选世界濒危建筑遗产保护名录，列为国家级历史文化名镇，也是全国集乡村旅游、休闲、农业为一体的建制镇示范点。为适应古镇旅游产业不断蓬勃发展，沙溪派出所在深化“三警合一”警务建设的基础上，主动找准助推古镇旅游发展的切入点，充分发挥自身职能作用，着力打造“四心”警务品牌，强力助推当地旅游产业发展。

打造顺畅交通品牌，游客来得顺心

从保障安全和树立对外旅游形象角度出发，派出所针对通往石宝山景区和沙溪古镇的平甸线路面窄小，弯道多、急，易发交通安全事故的隐患，组织警力全方位对县城至古镇36公里的平甸线主干道路进行安全隐患排查。2015年至今，该所和交警大队共排查出公路窄小、急弯等12处安全隐患，通过积极汇报，促使政府投资600多万元逐一进行了改扩建整改，最大限度地减少了平甸线沙溪路段的交通安全事故和堵车的情况。

今年来，采取“白﹢黑“、“5﹢2”等超常规方式，持续加大上路巡查管控力度，先后查处各类交通违法行为510起，同比上升170%，全镇道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数、财产损失“四项指数”同比分别下降42.3%、50%、60.3%、56.4%。

针对重点时段自驾游客流量较大，容易造成长时间堵车的情况，在通往石宝山、沙溪古镇的道路上，合理部署调整派出所警力，采取路口提前发放告知提示卡、危险地段设置警示牌、游客高峰时段警车开道、民警引导等措施，让外地游客沿途畅通无阻，来得顺心。今年“五一”小长假期间，全所出动不间断地在几个停车场和通往沙溪古镇的路段上开展路面管控和交通疏导，得到广大来古镇客人的一致好评。

打造安全防控品牌，游客玩得放心

随着外地投资旅游产业和旅客的急骤增多，古镇治安上一些以前没有出现过的新问题也开始显现，对此，派出所提出超前防范管理的工作原则，大力开展社会治安专项整治，先后查处侦办了“3·08”涉外打架斗殴、外籍人员非法滞留吸食毒品、广东杨某以投资旅游产业诈骗外地和当地群众100多万元等一批违法犯罪案件，有效地震慑了违法犯罪。

在古镇寺登街上有600多年历史的古寺庙、古戏台、古商铺、马店等众多古建筑保护遗产，为此，派出所将古镇消防安全工作列为全所工作的重中之重。在县局和当地党委政府的大力支持下，装备了消防车、消防摩托车、消防巡逻车等适应古镇消防的一批先进器材，完成了派出所专职消防中队一级达标创建工作。同时强化值班值守，积极开展古镇消防安全演练，深入各客栈、人员密集区开展消防、安全检查。大力推行十户联防、区域联防和创建村组客栈等微型消防室活动，深入开展消防网格化管理，确保旅客入住安全。

在近两年建成36个视频监控摄像头的基础上，将投资120万元的沙溪古镇视频监控防控网建设列入全国建制镇示范点信息化建设的项目中强力推进，7月投资80万元建成了98路视频监控防控网和派出所指挥监控分中心等第一期建设任务。同时大力推广内部视频监建设，使古镇上的单位、客栈、商铺的内部监控安装达到70%以上，实现了沙溪古镇视频监控全覆盖。

打造服务管理品牌，游客住得安心

在服务管理工作中，派出所依托古镇警务室，针对租住时间长、区域相对固定、住户相对稳定的游客群体，将乡村客栈纳入社区管理模式，落实门岗、门卫制度，组建由村支两机委负责人和外来投资商铺积极分子组成的义务治安巡逻队，加强夜间和白天重要时段、重点部位的巡逻守护，有效预防各类侵财性案件发生。

将102家客栈和175间商铺带旅店纳入正规化管理模式，全部安装旅店业治安管理信息系统，实行实名住宅登记制度，按时录入。

据介绍，在沙溪古镇即便是旅客自发组织的篝火晚会、乡友会等小型娱乐活动，派出所都进行摸底统计，安排警力提前介入，掌握基本情况、落实安全措施、提前化解矛盾，让广大游客能够在宽松的环境中自娱自乐。在今年春节、五一等旅游重点高峰期，派出所开展安保12次、出动警力120多人次，真正实现了“零失误、零发案、零纠纷”的目标。

打造自然宜居环境，游客度假舒心

为大力营造和谐自然的旅游环境，让广大游客度假舒心。警务室民警经常深入到古镇客栈或周边村落向游客宣传安全防范常识、开展谈心交流，向行动不便的老弱游客提供便民服务，促进警民关系和谐发展。今年以来，据不完全统计，民警共上门走访105户，提供便民服务60多次，解答各类咨询120余次。

通过落实义务巡逻队、重点入户宣传、适时温馨提示、指导业主商家联防等措施，古镇可防性案件大幅减少，当地村民、商家和外来游客安全感和满意度明显提升。

针对寺登街客栈、商铺大都为外来投资人员的实际，古镇警务室吸收外来商家中德高望重的3名人员担任警务室调解成员，协作派出所开展涉及外来商家和旅客矛盾纠纷的化解调解和群防群治工作，发挥了重要作用。今年春节，在游客与本地人、游客与商家之间的12起纠纷的处置处程中，由于调处方式得当，都得到了有效化解。