关爱民警  整合警力  优化配置  形成合力

景谷深入基层全方位服务群众

张 密  记者  王 耀  通讯员 罗启荣

“近年来，景谷县公安局党委切实做到了保护一方平安、助推经济发展的目标，为建设‘和谐景谷’做出了贡献……”今年3月份，在景谷县公安局召开的全县公安工作会议上，景谷县委、政府相关领导对景谷县公安局近年来做出的成绩给予高度评价。

而今年，景谷县公安局更是从关心关爱民警，加强队伍建设；实行分区管理，加大打处力度；采取轮值轮训跟班学习制度，锻炼民警综合素质；同时，全力解决困扰公安机关的未成年犯罪和特殊人员管控工作；建立提前预警机制，避免群体性事件发生等方面全面发力，为深化公安改革，更好地服务群众，打下坚实基础。

加强队伍规范建设

“深化公安改革，对接好上级公安机关的措施在本地的落实，是关心民警、关爱队伍的前提。”景谷县公安局局长邓建祖开门见山地说，在关爱民警方面，景谷县公安局4月份上报了民警的警衔工资明细表，争取各级政府的支持。5月初，民警的警衔工资全部落实到位。

除了关心关爱民警，邓建祖还时刻不忘队伍正规化建设。推进队伍正规化建设，全力打造和谐的警营文化，不断提升队伍向心力、凝聚力和战斗力，以民意塑造队伍，使队伍更和谐，是景谷县公安局的最终工作目标。

“群众满意是一切公安工作的出发点和落脚点，要真正用民意引领队伍建设、提升执法效能、融洽警民关系，实现公安工作和队伍建设‘双推进’、人民群众安全感和满意度‘双提升’。”

提升民警整体素质

为破解基层派出所警力不足、案件高发低破的瓶颈，去年3月，景谷县公安局及时调整所队勤务模式，成立景谷县公安局刑侦大队威远中队进驻威远派出所，有效解决了案件移交难、积案多、结案难、一手证据流失严重等问题。

同时，从今年开始，景谷县公安局实行了民警轮训轮值暨随岗训练：农村边远派出所抽调警力，到治安情况相对复杂的威远派出所和永平派出所跟班学习。邓建祖介绍，开展轮训轮值工作，是以深化公安改革为指导，以开展实战化训练活动为主线，将教育训练作为提升队伍战斗力的关键和核心。“开展轮训轮值工作后，有效整合了全局警力资源，全面提升了全警的综合素质和实战化运用能力。”

 为充分整合警力资源，景谷县公安局今年还实行了“分区管理”，将景谷县划分为三个大区域：东区、西区和中区。每个副局长负责一个区域，随时调集局机关相应警力，随时处置负责区域内发生的重大警情、消化积案、打击犯罪。

“实行‘分区管理’后，从局机关领导到各部门、基层派出所的积极性大幅提高，很快侦破了一大批积案，打击处理了一批犯罪分子，肃清了辖区的一些毒瘤，得到了群众的认可。”邓建祖说

关心关爱特殊群体

近年来，未成年犯罪呈现上升趋势。“为有效遏制景谷县青少年违法犯罪高发势头，努力构建社会、学校、家庭‘三位一体’的综合管理模式，形成齐抓共管的良好格局，景谷县公安局制定了预防青少年违法犯罪工作机制。”

邓建祖介绍，通过强化预防青少年违法犯罪工作，健全完善“党委领导、政府主管、人大监督、有关部门和司法机关各司其职，学校、社会团体、社区、家庭和人民群众广泛参与”的预防青少年违法犯罪工作格局，营造出全社会关心支持预防青少年违法犯罪工作的良好氛围。

同时，辖区的特殊人群也成为公安机关关注的群体。“针对社会整治中出现的各种问题分析研判，及时上报、及时沟通、加强协调，做到齐抓共管、群策群力，是持续深化公安改革的目的。”邓建祖说。

为有效防范和处置危害国家安全及影响社会政治稳定的各类群体性案（事）件，确保对各类不稳定因素和苗头早发现、早报告、早控制，将各类情况稳控和处置在预谋阶段，在今年的全县公安工作会上，邓建祖提出了群体性事件发生预警工作机制，并出台了预警方案和手册。

为此，景谷县公安局还建立了镇（乡）、村、社三级预警信息网络；建立重点部门横向信息网络；建立涉事群体的纵向信息网络；建立健全预警工作规范性制度。另外，健全和落实了奖惩机制，做到成功预警、提前预警，切实避免特别重大事件的发生。