让群众分享户籍改革的“红利”

本刊编辑部

改革关乎国计民生，连着万家灯火。户籍制度改革更是与教育、就业、医疗、养老、土地、住房一系列制度密切相连。加快推进户籍制度改革，事关千万人民群众切身利益。2015年7月，云南省公安机关制定了《进一步推进户籍制度改革的实施细则》，并正式实施。一项惠及全省群众的举措由此全面铺开。

回首过去的一年，户籍制度改革，几乎月月都有新举措，事事透着新思路。一年多的时间里，云南省公安机关畅通了“农业转移人口市民化、居住证服务管理、返原籍地落户”3个通道，打破了城乡间的户籍壁垒，在城镇地区落户、直系亲属投靠落户、租赁房屋落户、农村地区返乡落户、现役军人家属投靠落户和解决无户口人员落户等工作上取得了喜人的成绩，为全省社会经济“稳增长、促改革、调结构、惠民生”作出了积极贡献。

群众说，现在办理身份证，不用再等60天了；返乡农民工说，有了“绿色通道”，他们的身份证办理和领取快捷多了。2016年1月1日起，云南省公安机关将办理居民身份证时限由60天（边远地区90天）统一缩短为30天，并开辟了中高考学生、返乡农民工居民身份证办理“绿色通道”，同时，免费向群众开展居民身份证领取短信提醒服务。

“便捷、快速、高效”，是户籍制度改革实施以后，群众对公安机关户籍工作的评价。“这不仅仅让我们节省了时间和精力，更让我们对公安工作有了新的期待。”一位群众说。然而，这只是户籍改革成效中很小的一部分，有关户籍制度改革的各项创新举措正在云南各地落地生根。

每一处细微的改变，都是无数公安民警默默付出换来的。为了让群众能更多地享受户籍改革的“红利”，一年来，全省公安机关上下一心、齐头并进，以咬定青山的精神、时不我待的劲头，为群众提供最贴心、最优质的服务：针对工作繁忙的群众，公安机关推出了延时服务，甚至放弃了节假日休息时间；针对出行不便的群众，民警上门办理证件，办好后又亲自给他们送过去；昭通市公安机关还派出民警为远在外地的打工人员办理落户。“只要能最大限度地方便群众，再大的责任也得扛起来，再难的堡垒也得攻下来。”在推进户籍制度改革的过程中，累的是公安民警自己，高兴、受益的是群众；公安民警付出了真情和真心，换来了老百姓对户籍制度改革的高度认可！

户籍制度改革是一件任重道远的大事。尽管目前户籍制度改革进展顺利、成效初显，但这是一次全面系统、综合配套、触及根本的改革。今后，云南省公安机关将持续发力，确保户籍制度多项改革措施真正落到实处。