祥云 织密社会治安防控网

文/董芯朋  编辑/海世梅

2016年1月起，祥云县公安局在全县范围内开展为期一年的挤压式社会治安整治专项行动，突出重点、以点带面，多层次、全方位严密社会面管控工作，以最大限度地打压违法犯罪空间。专项行动开展以来，祥云县社会治安明显好转，群众满意度达90℅以上。

清查整治常态化

“每月2次清查整治，每次整治不低于2天。”这是如今祥云县公安局开展社会治安专项整治的一项长效机制。根据全县的社会治安动向，祥云县公安局将专项整治行动与日常工作、考核指标进行了有机结合，“营造出良好的社会格局，才能有效助推全年的公安工作。”

在专项整治行动开展期间，祥云县公安局注重统分结合，力求专项行动立体化、深入化。在制定的专项行动总体方案中，涵盖了安全监管、净化社会风气、打击防范违法犯罪等多层面专项工作。各专项工作组、各派出所结合辖区社会治安实际制定子方案，通过清查出租房屋、行业场所，设置机动治安检查卡点、突击整治治安乱点、交通违法路检路查、追逃及打击“两抢一盗”等方式多角度开展专项行动。

祥云县公安局突出重点，以确保专项行动的针对性。根据全县治安情况的研判分析，祥云县公安局确定7个集中整治的重点乡镇，明确清查整治的重点部位、重点人员、重点物品，并对明确的清查整治重点进行地毯式、拉网式大排查、大整治。

在重点整治片区，祥云县公安局抽调各部门警力支援各片区开展工作，服从片区派出所安排，不属于重点片区的派出所则组织所内民警自行开展工作。

重点打击出成效

在重点整治片区成立专项整治工作组的基础上，祥云县公安局成立追逃及打击、收戒打零、交通整治、案件审查等专业警种工作组，与片区工作组有机结合，发挥警种职能，同步开展工作。为了更好地服务民生，祥云县公安局从群众反映强烈、社会舆论关注的问题入手，深入开展调查摸排，按照“什么问题突出就重点整治什么问题”的原则，因地制宜开展“短平快”式的集中整治行动，以有效解决较为突出的治安问题。

针对群众反映较多的麻将赌博、游戏机赌博等问题，祥云县公安局一方面强化日常检查，另一方面积极组织开展集中打击取缔行动。2016年以来，祥云县公安局打掉聚赌窝点4个、查处赌博游戏机店6间，查获用于赌博的电子游戏机21台，查处涉赌刑事案件3起，涉赌行政案件230件，709人，检查旅店业475家次，出租房屋800余家次，电子游戏室、网吧等217家次，取缔黑网吧3家，暂扣电脑46台，排查各类治安隐患163处。

专项行动部署开展以来，全局开展社会治安集中清查整治行动18次，共计天数36天。每次集中行动出动警力150人以上、设置机动治安检查卡点10个、检查车辆800余辆、盘查人员1000余人、清查行业场所60余家。每月均对客运站、集贸市场、烧烤摊点等人员密集场所，水、电、油、学校、金融机构营业场所、银行ATM机网点等重点要害部位，以及治安复杂区域及案件高发区域进行1次拉网式大排查。同时，确定打击重点，完善工作机制，全力打现行、挖团伙、破串案，提高打击效能。

2月初，经开、鹿鸣两个派出所联合破获摩托车、电瓶车盗窃案件30余起，抓获犯罪嫌疑人4名，一举摧毁了该盗窃摩托车团伙，追回被盗摩托车4辆，挽回群众损失2万余元。3月30日，禾甸派出所经过拉网排查，打掉一个盗窃电动摩托车犯罪团伙，抓获3名犯罪嫌疑人，破获盗窃电动车30余起，涉案价值达8万余元，追回电动摩托车8辆。4月11日，下庄、刘厂派出所通过梳理、排查案发周边视频监控，成功抓获犯罪嫌疑人4名，一举摧毁一戴头盔盗窃摩托车的犯罪团伙，破获摩托车盗窃案60余起，涉案价值达30余万元。5月4日，祥城派出所成功打掉一个专门抢劫中学生的持刀抢劫犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人5名，破获抢劫案21起。

在社会治安整治行动严查严打下，2016年1月到8月，祥云县公安局侵财类案件立案1033件，同比下降 16.7%。

强化街面网格化巡逻防控

为了全面提升群众“安全感、满意度”，祥云县公安局严密街面网格化巡逻防控，综合分析了县城主城区各类警情的发案情况，绘制了城区巡防图，并按照“全面巡防、重点布控、巡盘结合、以查为主”的网格化巡防要求，突出“巡中带查，查中带办”，对街面治安秩序实施24小时的动态管控，保持对违法犯罪分子的高压态势，及时发现和打击各类违法犯罪活动。

祥云县公安局巡特警大队和祥城派出所无缝对接，巡逻防控覆盖县城区域的重点街道、重点部位、重点时段及人群密集地点，民警全天24小时不间断巡逻，确保5到10分钟到达指定地点进行处突支援。此外，采取“重点部位巡逻、人员高峰时段巡逻、偏僻道路巡逻”等方式，一天中，至少有3辆车在街面巡逻，提高了街面见警率、管事率，群众的安全感和满意度也随之提升。

以警情快速准确有效处置为着力点，祥云县公安局充分依托GPS指挥调度平台，着力构建情指联动、情侦联动、情勤对接的实战指挥体系，以PTU驻点为重点，以点带面，强化武装定点执勤与动中备勤，有效提升快速反应能力、精确打击能力和社会防控能力。

在县城客运站核心部位，祥云警方构建起“1分钟处置控制圈”，辐射县城文苑路、清红路、祥姚路；在县委政府、学校、医院、中心广场、大型商场等人员密集区域构建“3分钟处置控制圈”并辐射周边较近区域；在城郊周围、农贸市场构建“5分钟处置控制圈”，确保5分钟赶到现场处置。

“织严街面网格化巡逻防控体系，既能快速集结警力，又能在发生情况时第一时间赶到现场，节约了时间，提高了效率，群众的生命财产安全也得到了最大限度的保障。”据统计，在开展日常巡逻防控工作过程中，祥云警方出动巡逻警车500余辆次，警力2000人次，共盘查社会面闲散人员1320多人，通过抓获现行破获盗窃案件34件，并成功制止3起持械斗殴事件。