“群众满意就是对公安工作的最大褒奖”（一）

张 密 通讯员 常正东

“在近年的全省群众满意度测评中，镇沅县公安局从2012年的第91位上升到2013年的第60位，从2013年的第60位上升到2014年的30位，从2014年的30位上升到2015年的第25位。今年上半年，群众满意度再升到第12位。”普洱市副市长、公安局局长梁正军介绍：“镇沅县公安局能在群众满意度测评中，保持逐年上升的趋势，殊为不易。”

近年来，镇沅县公安局以深化公安改革和四项建设为重点，大力推动思想政治建警、纪律作风育警、教育训练强警，不断提升民警的政治纪律意识、廉洁从警意识、为民服务意识、创新工作意识和公正执法意识，打造了一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的公安队伍。

“群众满意就是对我们工作最大的褒奖。”镇沅县副县长、公安局局长胥绍云简短的一句话，透露出了全局民警在服务工作中付出的努力和收获的成果。

A

40年无刑事案件的村寨

“快看啊，那人因为偷东西被游街了，多寒碜啊！以后教育后生们，千万莫要学这人，一辈子在村里都抬不起头来……”上世界七十年代，有一个小偷被游街示众，不少观看的民族群众一边议论着，一边叮嘱着自己的孩子：“千万莫做偷偷盗盗的事情，先人泉下都无光啊！”

转眼间，40年过去了，这个村委会没有出现过一起刑事案件。

民风的淳朴、有效的村规民约、民族头人的积极参与和公安机关常年大力的宣传，让这里40年来保持着和谐的氛围——镇沅县恩乐镇团结村委会是距离县城最近的一个村委会，全村有7个村民小组275户1075人，以彝族和哈尼族群众为主，其中彝族群众占到了62%，是典型的民族聚居村。

团结村委会党支部书记田友学是土生土长的哈尼族，从1993年在村委会当计生员开始，就目睹了团结村的一点点变化。从之前破旧的民族村寨，到现在漂亮的安居房，做了23年村干部的田友学说的最多的一句话就是：“要不是共产党和公安民警，就没有我们民族群众的好日子啊！”

镇沅县公安局交警大队是与团结村联系最密切的一个部门。每年的三八节等节日，交警大队都会组织民警和民族群众开展各种活动和互动：法制宣传、知识竞赛、游园活动、歌舞比赛……每到这些时候，民族群众都会盛装聚会，和民警们载歌载舞。

“形式多样的互动，让警民的心贴的更近了，民族群众也非常配合、支持公安工作。”镇沅县公安局副局长郭峰介绍。

“根据村里山地多、耕地少，群众经济支柱产业匮乏的实际，公安机关积极帮助群众栽种核桃、甘蔗、干果和蔬菜，带动了群众经济增长点。同时，还鼓励村里开了10多家农家乐，打造乡村旅游新线路。这些措施，都让群众感受到了公安机关的温暖，群众对公安工作的满意度也在不断提高。”

田友学介绍，现在，团结村的风气很正。一些犯过小错的群众，自己在村里都抬不起头来；遇到群众家里有红白喜事，这些人去帮忙都不受欢迎。村规民约也对这些有过失的村民予以惩治，让所有的群众都不敢以身犯险。

另外，村里的民族头人也在维护辖区和谐中起到了很大作用。哪家有小矛盾纠纷了，村委会干部和民族头人一去，双方立马安静下来。很多小矛盾纠纷，在村委会干部和民族头人的劝说、调解下，很快就化解了。

B

精准扶贫让群众脱离贫困

镇沅县公安局政委杨康介绍：“现在，越来越多的民族村寨，都在逐渐走上脱贫致富之路。”

平掌村委会是局长胥绍云的挂钩扶贫点，也是镇沅县公安局的扶贫点，派出民警李开华具体负责扶贫点日常工作。胥绍云局长在这里也挂钩了4户困难群众，多次带领公安局领导班子来解决群众的实际困难。

“平掌村委会海拔相对较低，雨量充沛，适合种植蔬菜，这是一项周期较短、见效较快的产业。”在胥绍云和扶贫民警的鼓励下，平掌村委会党支部书记赵海润和村民商议后，决定以合作社的形式组建了镇沅鑫农绿色生态发展有限责任公司，带领群众共同脱贫致富。

“照顾到建档立卡户缺少购买种植蔬菜的种子、化肥等资金，镇沅县公安局领导又和农业合作社商议，决定由扶贫点、村委会和蔬菜公司共同拿出购买种子和化肥的资金，农户只负责种植和管理。蔬菜成熟后，由蔬菜公司统一收购和外销。这样以来，群众不但不再为种植成本发愁，连销售问题也解决了。”

勐大镇文来村委会距离镇沅县城60公里，辖区以彝族、傣族群众为主。文来村委会主任谢职文，对镇沅县公安局在扶贫工作中给予的帮助赞不绝口。

“这两年，公安局党委从有限的资金里，帮扶我们6万余元资金，帮建档立卡户解决了很多实际困难。给120户建档立卡户的扶贫小资金，让很多民族群众流下了热泪。逢年过节，公安局领导和扶贫民警还会为特困户送来大米和食用油。民族群众说的最多的一句话，就是‘感谢共产党，感谢共产党的好干部啊’。”

从镇远县城出去西北方向84公里是振太镇，从振太镇再出去22公里，抵达振太镇山街村委会，这里已经和景东县接壤。山街村委会的自然条件较差，属于典型的喀斯特地貌，山体破碎，地质灾害频发；干旱缺水严重；交通建设之后；产业底子薄、社会事业薄弱……

“通过发展生产脱贫一批，是扶贫工作的帮扶措施之一；通过异地搬迁脱贫一批，是扶贫工作队的帮扶措施之二。另外，我们还通过生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底脱贫一批……同时，在去年中央财政扶贫切块到县资金产业扶贫项目中，争取到的花椒种植项目涉及山街21个村民小组，其中贫困户298户1196人，项目资金50万元。”

杨康介绍：“在产业发展上，继续稳定和扩大黑山羊、瓢鸡养殖。集中精力搞好产业建设，实施烟叶兴村战略，打造优质烟叶产业村。重点加强烟叶的培育和发展，着重培养烟叶产业大户，带动小户经营。另外，山街村还种有400多亩核桃、3000多亩花椒、1000多亩茶叶、40多亩药材，这些都为山街村经济发展起到了很大作用。”

C

连续16年巩固“无毒县”

“3月18日，镇沅县公安局禁毒大队经过缜密侦查、合成作战，成功破获1起运输毒品案，抓获犯罪嫌疑人4人，缴获冰毒11千克……”

自2013年以来，镇沅县共破获过境毒品犯罪案件188起，缴获精制毒品291.257千克，抓获犯罪嫌疑人93人。其中，破获万克大案7起，破案数及缴获毒品量均创历史新高，有效打击了毒品过境犯罪的嚣张气焰。”

镇沅县公安局分管禁毒的副局长朱立雄介绍，在案侦和查缉工作中，镇沅警方坚持统一指挥，注重多警种联合作战。禁毒、交警、刑侦、派出所、局机关值班组等部门联合上路公开查缉，一旦遇突发状况，快速调动周边派出所及其他警力驰援卡点或者协助围追堵截，形成全局多警种参与禁毒工作的模式。

“自2000年被省禁毒委授予‘无毒县’称号以来，镇沅禁毒委在省禁毒委和县委、政府领导下，构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会禁毒工作大格局，实现禁毒工作由高位谋划到群众共识的转变，各项禁毒工作齐头并进，连续16年巩固‘无毒县’成果。”

镇沅县公安局禁毒大队民警介绍，为不断加强对巩固“无毒县”工作的组织领导，镇沅将“无毒县”领导小组更名为“巩固无毒县”领导小组；把禁毒工作重心转移到巩固“无毒县”工作上来，调整充实禁毒委员会领导成员，现有成员单位30个，明确了工作思路和措施。

“近年来，镇沅县委将禁毒教育纳入全县领导干部培训内容之一。每年的干部轮训，不论是科级领导干部还是村委会领导，县委都安排禁毒民警深入课堂开展禁毒讲座。”

禁毒大队介绍，镇沅以面向“全民、青少年和高危人群”不同层面为重点对象，大力加强禁毒宣传教育阵地建设，坚持集中宣传和经常性宣传、普遍宣传和重点宣传、社区宣传和媒介宣传、政府主导和民间参与相结合的方式开展宣传教育，全面提升群众群众拒毒防毒意识，动员群众主动参与和支持禁毒工作。

镇沅县禁毒委以提升信息化应用水平为目标，不断推进禁毒基础信息化建设。用“信息化+禁毒工作”扩大宣传面、提升分析研判针对性、拓展禁毒渠道、融入禁毒工作。镇沅禁毒不论是堵源截流、禁吸戒毒还是规范管理，均实现了法律效果和社会效果双丰收。（未完待续）