剑川县以构建“亲”“清”新型政商关系为引领，以服务“两个健康”为重点，加快招商引资改善营商环境，不断深化理想信念教育，引导履行社会责任，加快推动非公有制经济创新发展，使非公有制企业在稳增长、促创新、扩就业、保民生中发挥着重要作用，不断开创非公经济统战工作新局面，为全县经济社会的快速发展注入新动力和活力。

加强教育引导，在感情认知里见“亲”

剑川县委、县政府高度重视和支持非公有制经济人士健康成长，定期召开会议分析研究，组织广大党员干部深入学习贯彻习近平总书记关于发展非公有制经济的重要论述，使广大党员干部认识到非公有制经济的快速发展，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥的重要作用。教育引导广大党员干部牢固树立“一切为了企业、为了一切企业、为了企业一切”的观念，着力构建亲清新型政商关系，营造良好发展环境，营造尊商重企兴业浓厚氛围，促进全县非公有制经济加快发展；对非公经济企业进行引导，充分利用会议、调研、座谈会等各种时机，引导广大企业家积极主动同职能部门多沟通多交流，讲真话、说实情、建诤言，满腔热情支持剑川经济社会发展，使党委、政府与企业真正做到同呼吸、共命运、心连心；完善统一战线成员单位与非公有制经济人士经常联系机制，开展引导非公有制经济人士履行社会责任。滇本草药业、金牛公司等一批非公企业通过招工提供就业、产业帮扶和捐款等多种形式积极参与脱贫攻坚，有26家企业在“万企帮万村”活动中，帮扶26个贫困村，履行了社会责任。

建立完善机制，在平等交往中见“亲”

积极搭建与非公有制企业的制度化沟通平台，定期开展沟通交流活动。剑川县处级领导每月调研走访2-3家企业；县级各职能部门分别与3-4家企业建立共建对子，每月到企业走访沟通1次；定期举办非公有制企业代表人士座谈会，面对面听取意见建议，加强联系与沟通，及时为企业解决实际困难。二是建立县领导挂钩企业制度。明确县处级领导挂钩重点企业、责任部门定点联系的结对帮扶制度，制定《剑川县领导挂钩重点企业帮扶制度》《剑川县领导挂钩重点工业企业情况登记制度》，扎实开展“助企解困”“四送一服”等帮扶行动，送政策、解难题、报项目，精准聚焦问题，持续跟踪问效。三是建立综合评价机制。非公经济人士当选为人大代表、政协委员、工商联职委和拟表彰之前，由15家职能部门用非公经济综合评价系统进行综合评价，充分运用评价结果。四是培养人才做好政治安排。县委统战部同县委组织部、县工商联将政治素质好、具有较大影响力、有发展潜力的非公经济人士，推荐进入人大、政协和工商联执委，提高非公经济领域参议政能力和水平。

提升服务意识，在主动服务上见“亲”

紧紧围绕“让在建企业早建起来、让建成企业快强起来、让所有企业扎下根来”。不断改善投资环境和营商环境，制定下发了《关于加快招商引资改善营商环境的实施意见》《剑川县招商引资办法（试行）》《剑川县领导挂钩重点工业企业帮扶制度》等文件，出台支持六大产业发展的招商引资优惠政策，不断优化发展环境，使优惠政策落到实处。成立了“一办三中心”即政府服务企业办公室、公共服务中心、投资项目服务中心和代办中心，为招商引资和企业发展提供方便、快捷、周到的服务。；坚持“走出去、引进来”战略，开展“一对一、点对点”招商，建立“一个重点企业，一名县级领导、一个责任单位、一套工作班子、一套实施方案、一抓到底”的“六个一工作机制”，坚持以开放招商厚植发展优势，坚持主要领导亲自抓，引进大集团、大企业，先后与广东澳园文旅集团、广东龙浩集团、港中旅游集团就文化旅游、通用机场、电商物流、农业产业、特色小镇等方面加强合作，新签约国内合作项目13个，境外合作项目1个，州外到位资金44.86亿元。与港中旅合作开发的沙溪古镇（白族）、与桂林万城合作开发的剑川木雕艺术小镇分别列入争创全国一流、全省一流特色小镇名单。剑川木雕艺术小镇拟投资15.8亿元，已完成投资4亿元，目前项目有序推进，名列全省特色小镇建设前列。认真做好投资54亿元的滇西北至广东±800千伏直流电输电工程新松换流站征地、迁坟、项目建设协调，换流站已经于2017年底开始送电，项目建设协调工作得到国家发改委、南方电网公司的高度肯定。采取会议协调、现场调度、建立重点项目微信群等方式，对项目进度和存在的问题，及时反馈、动态跟踪，帮助企业及时解决各类矛盾与问题。三是落实各项惠企政策。推动服务企业的制度化常态化和实效化，立足于降低运行成本、减轻实体负担，扶持企业做大做强。

深化制度建设，在政商交往中见“清”

构建亲清新型政商关系，是一项长期复杂的系统工作，剑川县委、县政府不断深化制度建设，明确了规范的机制作保障。通过坚持廉政教育常抓、廉政文化常见、廉政风险点常找、廉政谈话常讲、典型案例常析，教育引导广大干部在与民营企业家交往中，在为企业帮扶服务中，要始终做到清白、纯洁，不能有贪心私心，不能以权谋私，不能搞权钱交易；通过划定红线，如“严禁收受企业红包、礼金、礼品、消费卡、有价证券等财物”，“严禁接受企业邀请，违反规定出入私人会所或者接受旅游、健身、娱乐等由企业消费买单的活动安排”，“严禁违规向企业筹资、借款、借车等；严禁以借资或理财的形式，向企业索取高额利息或回报”，有效防止吃拿卡要、权钱交易；利用网站和微信公众号向企业发布省、州、县主要优惠政策和相关政务文件、通告，每周选摘关于国家政策导向和产业发展趋势的相关文章言论，及时发布中央和省、州、县出台的关于产业升级、结构调整、项目申

报等方面的相关政策，让权力在阳光下运行，以公开求公正，防止暗箱操作，“亲”而不“清”。记者 杨凤池（文章来源环球游报2018年3月16日第1132期A9版）