• 石头缝里刨出了“小康” ——蒙自市西北勒乡脱贫攻坚探索与实践

    2018-04-10 15:59:42

西北勒位于蒙自坝北部犁耙山山顶,是典型的喀斯特地貌,这里除了石头几乎还是石头,被人们称为蒙自的“西伯利亚”,也成为贫穷的代名词。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央吹响打赢脱贫攻坚战的进军号,成绩举世瞩目。西北勒乡在一系列脱贫政策“阳光”的照暖下,大力弘扬“石头缝里刨小康”的精神干劲,锁定目标、精准发力,扶贫开发工作取得明显成效。

2017年全乡建档立卡贫困人口20118921人,两年来修通28条农村公路,通车里程超过100公里;修建11个基站,实现移动网络全覆盖,投入产业发展扶持资金1000余万元,扶持群众发展特色产业,2017年苹果销售收入超过8000万元,烤烟收入4300万元,万寿菊收入430万元,人均收入须达到3200元以上。基本实现按期脱贫,成功摘下了贫困乡的帽子。

 

 


坚持统筹协作抓扶贫

习近平总书记说到,“在实践中,我们形成了不少有益经验,概括起来主要是加强领导是根本、把握精准是要义、增加投入是保障、各方参与是合力、群众参与是基础。”

“党的领导是脱贫攻坚最大的政治优势”。 西北勒乡党委书记罗杰说到,西北勒乡始终牢记习总书记“加强领导是根本”的宗旨,坚持把脱贫攻坚当作贫困地区的“一号工程”来抓,实现贫困地区如期脱贫摘帽,让困难群众在全面建成小康社会进程中不掉队,诚心诚意帮助困难群众脱贫致富。

近年来,西北勒乡党委、政府牢固树立“一盘棋”的思想,始终以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,全力争取上级党委、政府和各级各部门以及各方社会力量的支持帮助,上下齐心做工作,积极主动搞协调,凝心聚力抓落实,举全乡党员干部之力,统筹推进精准识别、项目实施、资金使用、人力调配、进度安排、台帐资料等各项工作,确保落地见效。 “工作抓而不紧,等于没抓”,打攻坚战的关键是人。对此,西北勒乡构建了由乡党委政府主导、干部群众联动互动、扶贫办统筹协调、包村干部到户到人的“四级联动”责任落实体系;坚持每周一例会一安排一总结,让班子成员、驻村队员、包村干部、联系组成员真正沉下去、扑下身子到村里干,党员、干部、群众一起干,不论是落实每周下乡不少于三次,还是进村后扮演宣传员、信息员、协调员、分料员、清扫员等多个角色,都坚持有计划、有任务、有措施实实在在地通过做事来帮扶群众、回应诉求、助力脱贫。

 

坚持项目带动扶真贫

“项目是经济发展的重要载体,是各地做大经济总量、调整优化结构、增强发展后劲等重要抓手和强大引擎”。“加强扶贫开发项目建设,着力实施一批可行的扶贫典型项目,形成示范带动,是确保推进工作、助推脱贫发展的硬支撑”。

西北勒乡党委书记罗杰介绍,西北勒乡始终把抓实项目带动作为各项工作的结合点、切入点和落脚点。西北勒乡的脱贫攻坚工作,牵动着州、市各级领导的心,在上级党委、政府的关心支持下,在这块贫瘠的土地上落地了很多倾斜性的扶贫政策和项目,同时西北勒乡也始终保持清醒头脑,万分珍惜和抢抓精准扶贫精准脱贫这一历史性机遇,以“踏破门槛”“不怕脸红”的决心和劲头,反反复复跑遍了涉农涉项目的很多部门和爱心企业,全力争取组织财政、发改、住建、扶贫、交通、国土、民政、教育、农业、林业、水利、移民等部门和云南建投、齐星集团、澳洋集团、中国移动等社会各界力量的关心帮扶,持续推进全乡修路、治水、办学、安居、调结构、保稳定、治卫生、强党建等系列工作。

 

坚持群众参与扶真贫

欲攻坚克难须集中力量,习总书记说到,“各方参与是合力、群众参与是基础。”

“党加强自身建设、密切联系群众的优良传统,这是抓扶贫应当坚持的重要方法。”脱贫攻坚需要凝心聚力、凝魂聚气、众志成城。“脱贫攻坚任重而道远。想要统一摘掉贫困乡的帽子,一定要动员全社会力量”。

罗杰书记在经验交流会上介绍,西北勒长期享受上级的扶贫政策,要怎样改变以往 “衣来伸手”式的帮扶模式,把有限的资金用到刀刃上是西北勒乡重点解决的关键。在落实精准帮扶中,西北勒乡采取生产奖助、劳务补助、以工代赈或投工投劳等衔接方式,通过申请、核实、公示、实施四个程序,细化规范群众自愿提出申请、包村干部实地核实、联系组商议汇总、党委会逐户通过、工作例会全程通报、三级公示全乡覆盖、组织物资发放全员参与、群众投工投劳自主实施等七个环节,用好每一分扶贫款。在推进29个自然村人畜分离,庭院和入户道路硬化,路灯安装等人居环境整治工作,有的村组采取党员战斗队带动全村同劳动的方式,有的采取网格化管理分片包干方式,有的由党员、“明白人、带头人”或村民代表带动几户互帮互助的方式,等等,每个村组根据实际选择最合适的方式组织实施,具体到会技术活的群众就负责砌砖、安装,有力气的就搬水泥、抬砂浆,会煮饭扫地的就负责后勤卫生,劳动过程中,邻居群众间互通有无、互帮互助,互相交流、其乐融融,既节约了成本,又凝聚了合力,更让群众有实实在在的幸福感、责任感和获得感,特别是让那些不愿干、找不到事干的群众逐步参与到集体活动中来,逐步转变观望、散漫的生产生活方式,持续激发群众脱贫致富的内生活力和自我发展能力,全力营造西北勒乡“石头缝里刨小康”的氛围和态势。

下一步,西北勒乡将聚焦西北勒“扶贫灯下黑问题”,从班子成员抓起,从干部职工抓起,从驻村工作队员抓起,持续发力、说到做到、落地见效。同时,将紧紧围绕乡村振兴战略,着力在产业发展、环境整治、生态修复、乡风文明等方面狠下功夫,全力打造蒙自西北勒的“生态家园、林果乡村”。  通讯员 邱兴 罗杰(文章来源环球游报2018年3月30日第1134期A9版)