公安队伍正规化建设的核心是建设钢班子、铁队伍，重中之重是把握好“一把手”的定位角色，尤其是县级公安局局长的角色定位，具有重要的现实意义和战略意义。

民警的知心朋友
        “民警没有后顾之忧，工作才能争先创优”。这是我就任局长后经常说的一句话。
         对于大多数民警来讲，在他们的认识中，领导就是管人的。我到石屏任公安局长不久，曾到过基层派出所，民警们都很紧张。他们窃窃私语：新局长又来下马威了。处于最基层的民警，对领导一向是敬而远之。
        《论语》说：“君子之德风，小人之德草，草上行风，必偃。”意思是领导的言行好比风，平民的言行好比草，风吹在草上，草一定向着风的方向倒。根据我的体会，局长下基层要做到警姿端庄，警容严整，说话文明，谈吐举止高雅，给基层民警一个良好的印象。对个别民警的一些出格行为，不要动则训斥，要耐心地讲道理；对他们中发生的小纠纷，要细心地调解；对他们遇到的困难要像兄长样给予及时帮助。
         今年初，因为忙于案子，刑侦大队的3位年轻民警在春节前夕，都收到了女朋友的信，信的开头是抱怨，后面是提出分手。收到“集体抗议书”后，3人赶忙打电话解释，可对方态度坚决：如果不改变现状就分手。但是眼前的工作又处于关键时刻，哪容得分身！感情危机和工作现实之间的矛盾，使得小伙子们一筹莫展。
        我了解此事后，心情也渐渐沉重起来。是啊，这些可爱的年轻人干起活来生龙活虎，可如果因为缺少对他们的关心而耽误了他们的幸福，作为局领导应该负很大的责任。我准备想尽一切办法化解这场危机。
        第二天晚上，小伙子们的女朋友被集体邀请参加由我组织的晚宴。席间，我以一个长者和朋友的身份与姑娘们进行了真诚而又深入的交流。最后，姑娘们被我真诚的态度和对下属关心体恤之情感动了，坚决要分手的口气也开始松动。为了巩固阵地，我和政委姚玺趁热打铁，分别邀请两对还不是很稳固的年轻人促膝长谈，同时嘱咐部门领导尽量多给小伙子们一些自由支配的时间。几天后，一切烟消云散。小伙子和姑娘和好如初，刑侦大队的办公室又恢复了往日紧张活泼的氛围。
        对待患病住院的民警，我更是记在心上，逐一探视慰问，并以多种形式给予热心帮助。县公安局多次为3名患重病的民警补助治疗费用2万元。2011年11月初，警察协会的一民警突患脑溢血，因医院床位紧张不能及时入院手术。我了解到此情后，立即与该院脑外科主任联系，使这名民警当天就办妥了住院手续。
 
做人民群众的贴心人
     “政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心”。公安局长要牢牢把握“以人为本”这一核心理念，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为公安工作的出发点和落脚点，做人民群众的贴心人，努力构建血浓于水、和谐互动的警民关系。
      2012年5月的一天上午，一位年近八旬的赵大爷特意来到我的办公室，满含热泪地向我讲述自己受到民警热情接待的过程。原来不久前的一天，赵大爷到派出所为自己孙女变更户口，手续尚未办好，赵大爷心脏病突发。后来，民警自己出钱为赵大爷复印了有关材料，按照他的口述填写了相关内容，很快替他办好了所有事项，并安排民警送他回家。
      新的历史条件下，公安工作的重心必将由管理向服务转变，警务模式必将从管理型向服务型转变。因此，公安机关要自觉将人民群众满意不满意、拥护不拥护、答应不答应作为衡量公安工作成败得失的根本标准，坚决纠正以数字论英雄，唯数字定政绩的错误做法，坚决铲除滋生形式主义、弄虚作假、急功近利的生存基础。
       近两年来，我局结合实际，建立了社会治安满意度跟踪调查制度，由县局定期向群众征求治安工作意见，并将整改情况定期向社会公布。通过还权于民，有力地推动了公安业务工作的开展，全县群众对社会治安的满意率由过去的90%提高到了现在的97%。

做多功能的大管家
      基层公安机关处于维护稳定和执法的第一线，也处于拒腐防变的第一线。新形势下，能否带出一支钢班子、铁队伍，这就要求新时期基层公安局长要做一个大管家。一是要加强团结，提高带班子的能力；二是要激发活力，提高带队伍的能力；三是要明确导向，提高知人善任的能力。要以“赛场练马”与“赛场选马”相结合，坚持领导点将与制度选人相结合，客观、辩证地评价干部，防止失察失误、以偏概全，防止吹毛求疵、求全责备，做到因岗选人、人事相宜，人尽其才、才尽其用。
       在今年全公安工作会议上，我提出了“小局要有大作为”、“看见第一眼红，拿不到第一脸红”的口号，激励全局民警，并在工作中不断灌输、强化。目前，拿名次，争第一、创佳绩，成为全局民警的共识和追求的目标。为公安局争得荣誉的民警，大张旗鼓地进行表彰奖励，增强全局民警的集体荣誉感。

做全方位的协调者
      当前，县级公安局局长全部进入了当地党委、政府班子，并参与到决策过程。基层公安局局长要充分利用这一有利平台，向党委、政府提出公安工作科学发展、规范使用警力、警力保障和装备投入等方面的意见建议，从而推动公安各项工作的全面发展。要主动协调与社会各界、广大群众之间的关系，广泛争取社会各方面对公安工作的理解支持，大力营造多方关心、齐抓共管的社会氛围。特别是要加强与舆论媒体的协调沟通，通过完善新闻发布制度、舆论分析研判制度等，实现舆论引导工作“及时、主动、准确、统筹”目标。
总之，“不谋全局者，不足谋一域”，县级公安局局长既是公安工作决策者，又是党委、政府决策的执行者，只有站稳角色、整合资源、把握重点，才能推动各项公安工作有序运转。