矛盾纠纷提前干预  警民关系更加和谐

盘龙创新矛盾纠纷化解新举措

记  者 张念炜 永光华　　

通讯员 杨  勇

“既然我们来到这里工作，就要为辖区的平安稳定做出贡献。山区派出所虽然大案、大事不多，但我们要尽量把小案破掉，把村民间的小摩擦解决掉，最大化地维护村民的根本利益。值好每天班，接好每起警，就是山区派出所民警最应该做的事。”这是昆明市公安局盘龙分局双哨派出所党支部要求全所民警记在笔记本上的一段话。

真情调解

一个阳光明媚的下午，双哨派出所来了两个男子，他们是辖区庄科村群众刘云、刘光兄弟，今天是特意来感谢民警的。

每年的六七月份，这哥俩都要在村口的公路边卖烧包谷和烧洋芋。因为争抢地盘和客源，亲兄弟经常大打出手，辛苦赚来的钱还不够伤后治病的医药费。这样的情况已持续四五年了。在了解了两兄弟的积怨后，派出所根据“提前预警，事前干预”的要求，在今年卖烧包谷的季节即将到来之际，提前对兄弟俩开展了上门疏导、说服化解工作。

民警刚开始到两人家中做工作时，吃了不少闭门羹，“我又不犯法，警察找我干什么”？后来，才知道民警是来给他们调解的。等好不容易进了刘云家，还没说上两句话，刘云就跳起来质问民警：“你们是不是想不让我卖了，只给他一人卖？”

调解工作陷入僵局，随后，民警改变方法，经常到两兄弟卖烧包谷的地方卖烧包谷吃，同他们拉家常，出主意，取得了他们的信任。然后，再逐个谈话，让他们懂得了和气生财、越热闹生意越好的道理。最终，两兄弟和好如初，把自己的小生意做得红红火火。于是，这才一起到派出所表示感谢。

维护群众利益

双哨派出所地处山区，辖区面积58.5平方公里，有大哨、新街、双玉和大摆4个村委会24个自然村。村落间、农户间比较分散，相对偏僻和封闭落后，辖区警情以一般矛盾纠纷为主。

“为了很小的利益、一句不敬的话、老人的赡养、酒后的激动、宅基地、小孩子间的口角等，都会引发矛盾纠纷。如果处理不好小矛盾、小纠纷，甚至会发展到打架斗殴，甚至群体性事件，从而导致本来就条件较差的群众利益受到侵害和损失。”

双哨派出所所长李平介绍：“如何有效预防、化解辖区村民间的矛盾纠纷，维护群众利益和确保大局稳定，成了派出所的首要职责。”为此，派出所党支部提出了“值好每天班，接待好每名群众，处理好每起警情，调解好每起矛盾纠纷，办理好每件案件”的“五好”要求，特别是在矛盾纠纷的化解上下足了功夫。民警经过走村串户、翻山越岭的调查，结合老民警长期工作经验和辖区实际况，采取了“提前预警，事前干预”的最大化预防、减少、化解辖区矛盾纠纷的工作措施。

建立长效机制

在和谐警民关系建设中，双哨派出所坚持建立长效机制，加强制度保障；加强矛盾纠纷事前干预化解队伍建设，提供强有力的人力、物力保障；以“人到、心到、情到、理到”的 “四到”工作方法为指导；克服心理障碍，坚持“四不怕”精神。

从此，派出所的男子汉变成了辖区的婆婆嘴，田间地头，到处是民警们和群众在一起拉家常的身影。

矛盾纠纷提前干预机制的建立，“五好”工作要求的全力保障，使双哨派出所相继化解了上干沟和下干沟两个村民小组为到水库打鱼引发的村民械斗事件，成功处置了老人在卫生院输液后死亡可能引发的医患纠纷，事前化解了双玉村委会换届选举中可能引发的社会矛盾等6件可能导致发生不稳定因素的事件；化解控制了李长发和杨林口角纠纷可能引发的流血冲突，王琼和李玉仙因邻里纠纷可能引发的聚集性打架斗殴等10余件纠纷。