陋室出强警 铁腕保平安

——记个旧市公安局交警大队

通讯员 王 锐

个旧市是个矿产丰富的地方，地处滇中湖盆高原的南部，个旧城区道路拥挤，平均车流量达36750辆次/日，高峰时每小时平均车流量达4033辆次，交通压力较大。在中山路拥挤的车流和熙攘的人群中，个旧市公安局交警大队就坐落在这条路的角落里，就是这个全省办公面积最小的交警大队却创造出了很多优异的成绩。

变拥挤为通畅

“受到经济基础及地理条件的影响，个旧市公安局交警大队的办公地点仍在上世纪90年代建成的一幢楼里，面积仅有2570平方米，仅够情报信息中队和秩序一、二中队办公。车管所、秩序三、四中队则租用其他单位的场地办公。我们多次申请建房用地但未能如愿。虽然我们办公面积小，但是我们的行动力、执行力都是很强的，历年来，都有民警或者集体立功受表彰。”个旧市公安局交警大队教导员闫吉说。

虽然办公条件差，却没有影响民警们努力服务群众的积极性。为了方便农村群众申领摩托车驾驶证，成立了“流动车管所”和“开展党的群众路线教育实践活动为民服务站”，深入到边远乡镇、村，为村民办理摩托车驾驶证，把车管所搬到农村，为村民提供了很大的便利，省去了往返的时间和路费，把服务为民做到了家门口，做到了老百姓的心坎上。

“近年来，个旧市车辆迅速增多，每年有近2000辆的增长量。城区原本就很狭窄的道路每到高峰期就越发拥堵。为此，我们多方想办法，借鉴和吸取其他城市的建设经验，并通过实地调研和科学规划，先后在红河州第一家推行单向交通和临时停车泊位收费，规范停车秩序，尽最大努力缓解城区交通拥堵现象。”情报信息中队中队长孙晶说。

2013年，为进一步实现城区保畅通的目标，交警大队联合住建、规划等部门，组织开展了城区交通秩序整治工作调研，大力整治城区道路交通秩序。通过建设、规划、交警等部门的联合调研，在城区完善禁停、禁左等交通标志牌134块，进一步优化了交通环境，提高了通行效率，有效缓解了交通拥堵。

铁腕整治大货车

个旧市公安局交警大队大队长杨庆介绍：“个旧的矿产资源十分丰富，多少年来，对大货车的管理一直是我们工作的重点，我们对本地大货车做到一车一档，由专人负责定点监控。对外地过境的大货车我们也丝毫不敢懈怠，经常上门了解、做宣传。在厂矿门口和出入城区的地段安排警力严处大货车违法情况，每年都以个旧市预防道路交通事故领导小组的名义，与云锡公司签订道路交通安全责任书，并要求他们与所有有车单位和驾驶员签订交通安全责任书，层层落实道路交通安全管理制度和责任，从源头抓好道路交通事故预防工作。”

为严厉整治大货车严重交通违法行为，组织开展“大排查、大教育、大整治”货车违法行为专项整治行动，深入辖区货运单位和建筑工地，摸查大货车及驾驶人的底数并进行登记造册，严格审批货车通行，严格限定货车在市区的通行时间、路线、速度。2013年，共查处货车交通违法行为71257次。同时，印制了10万张《致全国货车驾驶员的一封信》，下发到基层中队，民警利用执勤以及乡镇集市时进行发放，在个旧市9个乡镇和城区主要路口悬挂大型宣传横幅，强化对大货车交通违法行为的教育和监督力度。

护卫天使行动

早在2011年初，个旧就开始启动“交警护学岗”，“护卫天使行动”，除了城区秩序管理的民警外，还挑选形象良好、动作规范、语言文明、责任心强的女民警组建女警“护学岗”，在道路主干道、交通流量大、接送学生车辆较多、容易造成交通拥堵的人民路小学和绿春小学设立固定的“护学岗”，加强对接送学生车辆和行人的交通指挥、疏导，充分展现女民警的亲和力。

同时，还设置了规范的“交警护学岗”标牌，明确责任单位、护学时间和监督电话，接受社会各界的监督，展现了个旧交警的责任与风范，通过“护学岗”风雨兼程、坚守岗位，带领孩子过马路，并有针对性地加强对上、放学重点时段、重点路段的巡逻管控，依法严查车辆乱停乱放、闯红灯、人行横道不让行等违法行为，使校园周边道路交通井然有序、安全畅通，努力为学生铺设了一条安全保障路，至今未发生一起校园周边涉及儿童的道路交通事故，受到了老师、学生家长及广大人民群众的一致好评。

个旧市和平小学一名二年级学生的一位家长说：“我每天都到学校接送孩子，看到学校门口站着民警，我们心里就特别踏实，他们把孩子的安危放在心上，风雨无阻，真的很让人感动。” 在�Nw��
�/�
�[�
�所全部成立交警中队、消防中队，由派出所领导兼任中队长；整合警力资源，由县市公安局统筹管理全县警力资源，统一调配全局警力，积极推动警力下沉，确保派出所警力占全局总警力的50%以上；整合辅警人员，实行统一招录、统一配备、统一管理；整合警务保障，由县市公安局统筹全局经费管理，统一负责警用装备、办案设备的调配，交警业务经费由交警大队按人数划拨给县市公安局，由县市公安局统一核拨到派出所；整合办公场所，要求农村乡镇消防中队和新成立的交警中队必须与派出所合并办公，目前分散办公经适当调整、改造后能够满足合并办公需要的应实行合并办公，需新建或改扩建的，原则上整合土地、资金，通过营房建设实现合并办公；建立由派出所所长统筹领导，各警种分工协作、一警多能，统一人员调配、经费装备、警务保障、执法办案的派出所警务运行机制。

明确改革时限。2014年12月底以前为调研论证阶段，由县市公安局制定切实可行的细化实施方案，积极向党委、政府汇报，就机构、职级及辅警统一招录、待遇等问题争取支持，研究制定相关制度，做好整合的充分准备；2015年3月底前，确保整合工作基本完成，派出所正常运行；2015年上半年，认真总结工作经验，着力解决突出问题和困难，全面完成基层警务资源整合工作，视情调整完善工作机制，确保改革取得成实效。