德钦县公安局“四化”打造藏区警务新模式

通讯员 徐培楚

今年以来，德钦县公安局紧紧围绕社区警务正规化、社会化、常态化、精细化，创新藏区社区警务新模式，在筑牢公安工作根基、服务联系群众、快速打击犯法犯罪上取得新成效。

推进社区警务正规化

德钦县公安局把社区警务工作纳入重要议事议程，积极推进社区警务工作升级，保障正规化运作。结合辖区实际，德钦县公安局研究制定了《德钦县公安局社区警务工作推进工作方案》和《德钦县公安局深入推进平安社区建设实施方案》，按照“因人选区，量才配岗”的原则，科学划分社区，达到“有室、有警、有成效”，按照“紧机关、宽基层、挖潜力”的原则，优先保障社区警力，建立了社区民警兼任村委会副职制度，全县划分为24个社区，配备专兼职社区民警28人，投入120余万元专项资金用于警务装备配备，同时重点突出人口管理、安全防范等内容，对社区民警逐一进行考核，并从中评选优秀社区民警给予奖励。

推动社区警务社会化

面对警力不足、警务效能有待进一步提升、警务信息化手段还未完全普及的情况，德钦县公安局充分利用群众资源，发挥村“两委”作用，成立治保组织，通过完善“村规民约”，尝试建立有偿服务承包型、责任连带自治型的新型农村群防群治队伍，与183个村民小组签订465份村规民约，推广“平安社区”20个，通过开展治安联防工作，辖区“两抢一盗”案件同比下降30%，并且以社区警务室作为矛盾调解的第一责任单位，进一步引进司法所、村委会、退休干部、德高望重的老人等充实调解力量，妥善化解矛盾48起。在城区实行以派出所和武警组成的联合武装巡逻队，不间断、不定时地对辖区进行巡逻，减少违法犯罪。

推进社区警务常态化

为明确社区民警的职责定位，德钦县公安局将信息采集、人口管理、治安防范、服务群众、调解纠纷作为社区民警的主业。除了建立“采集即录入、录入即核查”的工作机制，依托“警综平台社区警务子系统”，将工作中所采集到的人、地、物、事、组织等信息及时录入系统外，还开展武装联动巡逻，最大限度把警力投放到社区，投放到案件高发地段和时段。通过武装联动巡逻查处治安案件1起，有效压缩了犯罪空间。德钦县公安局借助群众路线教育实践活动，积极开展警民恳谈会、警民联议会等，采取走访、电话访谈、网上互动等形式，建立网上警务室、民警微博，通过QQ、微博等网络平台服务群众100余次，使群众受到社区警务带来的实惠和便利。

推进社区警务精细化

为了提升社区警务精细化水平，德钦县公安局推广重点人员动态管控、旅店业星级管控模式，社区警务向质态优化发展。依托“DQB”系统、“重点人员管理系统”，对列管的重点人员按照“一般人员常态化管理、重点人员重点管理、高危人员跟踪管理”的原则，强化摸排管控，实行“月见面、季考核”，逐人落实管控措施。同时，依托旅店业星级评定标准，对旅店业进行评审分级，按照星级层次确定检查时间、检查方式和检查密度。