影响警民关系的问题及对策

南华县公安局 马爱军 普金华

近年来，公安机关大力开展和谐警民关系建设，树立了“人民公安为人民”的良好形象。但是，还有一些公安机关的人民警察，影响了和谐警民关系。为此，笔者从当前影响警民关系和谐的问题及对策，谈点粗浅的认识。

一、当前公安工作中影响和谐警民关系的主要因素

笔者认为，影响当前公安机关警民关系和谐的主要因素有以下几点：

（一）面对错综复杂的执法环境，公安民警的执法理念、执法方式和执法方法远远跟不上形势发展的要求，仍然用传统的管人方式去处理当前日趋复杂的执法问题，不仅难以实现执法目的，而且还会加重违法当事人的抵触情绪，甚至诱发和激化社会矛盾。

（二）群众的期望值过高

群众总希望警察既能侦查破案，维护社会稳定，查处违法行为，惩处犯罪，又能排忧解难扶危帮贫，一旦希望无法实现和满足，就会产生消极的看法和不满情绪。

（三）民警执法理念还存在偏差

当前，少数民警服务意识淡化，公仆意识不强，警容不整；有的民警工作方法“单一化”和“程式化”；有的工作简单粗暴，引起群众反感。

（四）民警执法整体水平有待提高

有的民警在群众工作中危机意识不强，面对群众的非议责难，沉不住气，不善于与群众沟通，不善于及时化解群众的情绪，导致群众产生误解。

（五）社会舆论有时以偏概全

公安机关及民警因职业的特殊性，日益成为媒体和社会关注的焦点。少数媒体对发生在个别民警身上的问题，以点带面，以偏概全，无限放大，造成不明真相群众的误解。

二、当前公安工作中构建和谐警民关系的对策

公安机关在和谐警民关系建设中，应积极主动地解决好公安队伍自身的问题，才能在更多方面赢得群众的理解、信任和支持。

（一）构建和谐警民关系要有尊重意识

做好服务，首要前提是尊重人。执法过程中，我们说的每一句话，每一个表情，不能有歧视性的表现。在执法活动中涉及的当事人，他有申辩权、陈述权、申诉权、知情权、投诉权。还有要求听证、复议、鉴定、评估、检验等权利。这些权利在我们执法时都应合理地予以尊重。

（二）构建和谐警民关系要进一步转变执法理念

在执法服务的过程中，牢固树立“理性、平和、文明、规范”的执法理念。特别是公安交警部门，对酒后驾驶、无证驾驶、闯红灯、客车超员等严重危害道路交通安全的违法行为必须严管重处，对于非故意或对公共交通安全秩序影响较小的一般违法行为，因“路网配套设施滞后而引发”的“非法停车”等则坚持“教育为主，处罚为辅”的原则；在执勤执法中，尽可能地推出“上门服务、一站式服务”，提高办事质量和效率；强化警风警纪监督。通过邀请人大代表、政协委员、社会各界人士为特邀监督员，对公安各项工作进行监督。同时深入机关、企业、学校、农村等部门，主动征求意见或建议，把各项业务流程置于社会各界和群众的监督之下，在执法建设中寻求执法水平和服务质量的新突破。

（三）构建和谐警民关系要进一步加强与群众的沟通

组织民警走访农村、社区居民，倾听群众的呼声。以发放宣传资料、座谈交流等形式，广泛听取人民群众对公安工作的意见和建议；加强与违法当事人沟通，听取当事人对办案民警执法程序、执法态度的评价，发现并调处信访苗头，收集意见和建议，以避免信访案件的发生；加强与警风警纪监督员沟通，定期走访人大代表、政协委员、教育等单位人员代表；加强与新闻媒体沟通，借助互联网、报纸、电视等舆论媒体，大力宣传公安机关执法程序、法律法规等，让社会各界群众共同关注公安工作，主动走访听取社会各界和广大人民群众对公安执法工作意见建议，加强沟通、交流，增进共识和理解。