创新造就好环境

——昆明市公安局盘龙分局治安星级管理侧记

记  者 张念炜  通讯员 张  伟

近年来，昆明市公安局盘龙分局拓东路派出所按照治安星级管理工作要求，积极研究适合派出所工作实际的相关举措，针对辖区大型商场，推行单位网格化管理，解决了用工单位及从业人员管理难题，受到辖区企业的称赞。

治安星级管理实行全覆盖

今年5月中旬，拓东路派出所接到孙女士报案，称其一部手机在她工作的地方被盗。接报后，民警迅速对案件展开侦查工作。民警调阅了事发地监控视频，确定嫌疑人为金格中心工作人员。

随后，民警结合开展的治安星级管理工作，从前期采集的从业人员信息入手开展排查。期间，民警又接到当事人报称，有一女子拿了一部手机到邮电大楼营业厅办理业务，很像其丢失的手机。

民警结合反映情况和前期排查的线索，最终锁定了犯罪嫌疑人张某系金格中心一品牌服装的销售员。在证据面前，张某交代了盗窃手机的违法事实，并承认将手机以1700元的价格卖给了另一名女子周某。民警随后追回了孙女士的被盗手机，案件得以成功告破。

金格中心商场从2011年参加昆明市公安局开展的治安星级管理活动，当年就被昆明市公安局评定为盘龙区首批治安五星级商场。拓东路派出所针对金格中心商场经营面积大、销售商品档次高、商品品牌专柜多、商场用工人员数量巨大及从业人员流动性大的特点，积极探索有利于公安机关治安管理的方法。

经过近四年的摸索，创造性地开展了金格中心商场内部品牌专柜网格化管理。把商场专柜按照楼层依次顺序编号为独立的单元格，从而实现全覆盖、无遗漏的用工单位及从业人员信息采集、录入和维护工作。经过坚持不懈地努力，实现了商场治安秩序优良，购物环境舒心安全。

解决用工单位管理难题

在探索单位网格化管理中，拓东路派出所通过单位网格化管理，解决用工单位及从业人员管理难题；指导保安队伍建设，提升商场自保水平；警情分色预警，加大管理力度；消防检查，做到一处不漏等措施，成功推行单位网格化管理，解决了用工单位及从业人员管理难题。

金格中心商场用工单位（商品品牌专柜）及从业人员数量较大，且从业人员更换流动较为频繁，管理起来颇为困难。为解决这个难题，派出所对商场从业人员创新网格化管理，定期按照网格顺序开展用工单位及从业人员信息采集。

“这样，不但及时有效地掌握了金格中心用工情况，派出所还能开展主动性的管理工作。通过该模式，2014年，派出所采集金格中心品牌专柜200个、从业人员信息800余条，全部实现了派出所动态实时更新维护。”

拓东路派出所所长冯罡介绍，为提升商场自保水平，派出所还加大了对单位保安队伍建设的指导。金格中心现有保安人员29人，属于自建保安组织，派出所对保安队伍进行指导培训，为全部保安人员办理保安证，对存在的问题进行督促整改。特别是“3·01”案件后，派出所督促单位购买了头盔、防刺服、齐眉棍等防护装备，指导完成了大型商场的防暴恐事件演习。

分色预警改善商场治安环境

同时，派出所对商场实行警情分色预警，加大了管理力度。派出所把分色预警牌摆放在商场主要通道出口，提醒管理人员及顾客该商场的治安环境。在提示栏警示顾客应该注意的事项，还提醒商场安保人员注意重点区域的巡逻。通过这种方式，极大地改善了商场的治安环境。

另外，在消防检查等工作中，派出所也做到了一处不漏，堵塞了安防漏洞。派出所对金格中心商场做到每个月至少进行消防安全检查一次，深入消防通道的每个角落。严禁单位在消防通道堆放物品，保证消防通道的畅通，督促单位及时更换过期损坏的灭火设备。对发现的消防安全隐患，及时下发整改通知书督促整改，全年指导并参与单位消防演习两次。

冯罡介绍，通过以上工作，金格中心商场今年全年接报警4件、治安警情1件，全年没有刑事、治安立案，属于治安环境优良的大型商场。