麒麟“三创新”增强农村群众安全感

通讯员 顾庆忠

为进一步提升社会治安秩序、道路交通秩序以及服务群众的能力和水平，实现农村地区社会治安形势的持续稳定，曲靖市公安局麒麟分局走出了一条创新、发展之路，切实增强了人民群众的安全感和满意度。

创新勤务机制，让群众出行放心

麒麟区目前有村委会119个，为破解基层派出所、交警中队警力薄弱，农村社会治安防控和道路交通事故预防等工作难点，各农村派出所进一步整合现有警力资源，建立错时错位联勤联动巡防机制，精细化利用现有警力，最大化挖掘民警潜力，强化警种间相互协作配合，达到了共同管理、共同维护辖区社会治安秩序的目的。

打破以往派出所、交警中队各管各、各干各的传统观念，让派出所和交警中队民警充分参与到交通管理和社会治安防控中来。对同一时段、同一区域内派出所正在开展常规巡逻或执法检查等活动的，交警中队则错开时间或错开该区域，合理选择其他区域进行巡逻防控，反之亦然。从而保证警力资源的合理利用和有效节约。

另外，找准社会治安防控重点、事故预防薄弱环节，发挥派出所、交警中队现有警力优势，定期不定期开展联合整治行动和巡逻防控工作，集中力量打击各类违法犯罪行为、及时消除交通安全隐患，有效维护辖区社会治安秩序。

逢节必守必宣机制，做细防控工作

在农村地区，每逢婚丧嫁娶、赶集日、民风民俗活动日等节庆活动，外出、赶集、参加节庆活动的群众较多，由于部分人法律意识淡薄，极易发生打架斗殴、酒后驾驶等违法行为，在一定程度上影响了农村地区社会治安秩序。为解决这一问题，分局各派出所主动实践，探索建立了农村逢集（节日）必守机制，有效强化了重点区域的管防控工作。

工作中，麒麟分局将派出所、交警中队警力整合在一起，由派出所、交警中队对辖区集市、赶集日、民风民俗等节庆、活动日进行统计，根据赶集日、节庆日等活动日期，提前制定巡防管控勤务排班表，按照“定人、定岗、定责、定区域、定线路”和“点、线、面”相互结合的工作要求，由派出所和交警中队民警组成联合巡逻防控小组，强化人、车流密集区域的秩序维护，以及农村集贸市场周边重点路段的巡逻管控和交通疏导，确保广大农村群众出行安全。

同时，充分利用赶集日（节庆日）的浓厚氛围，主动向农村群众开展安全宣传教育活动，不断提升农村群众的安全意识、法制意识和文明交通意识。此外，东山派出所和交警中队还将这一机制延伸到中小学校，强化校园周边治安管控，受到了辖区群众广泛好评。

治安研判机制，让农村群众满意

2011年以来，分局建立了治安形势分析研判机制，通过每周集结点评、每月定期召开治安形势分析会的方式，深入分析辖区社会治安形势，有针对性地部署开展下步工作，取得了明显实效。

农村地区各派出所严格落实分局要求，积极向当地党委政府汇报，主动争取党委政府的支持，并由政委政府牵头，建立社会治安形势分析研判机制，每月定期组织街道、乡镇各职能部门召开社会治安形势分析研判会，每季度定期召开预防道路交通事故领导小组联席会议。综合分析农村地区社会治安形势和道路交通事故预防对策，研究部署下步打防控工作，形成了政府牵头、部门联动、齐抓共管的格局；同时每年不少于2次向人大代表、政协委员、群众代表汇报工作，广泛征求代表、委员和辖区群众在社会治安防范方面的意见建议，群策群力做实社会治安防控工作。

此外，按照“白天见警车、夜间见警灯”的要求，每天对辖区进行巡逻检查，强化重点路段警力部署，有效避免了诸多安全隐患。