基层民警如何提升群众工作能力

金平县公安局  刘壁卓

群众工作是公安机关的基础性工作，学会与群众打交道会做群众工作是对基层民警从事执法办案、行政管理、窗口服务和矛盾纠纷化解等工作的根本要求，笔者就如何解决民警群众工作能力中存在的一些问题谈谈个人看法。

制约民警提升群众工作能力和水平的因素主要体现在内因和外因两个方面。内因，即个人因素方面的制约，主要是群众观念淡薄，思想上对群众工作不重视，甚至认为群众工作是多余的；对群众感情不深，态度上看不起群众，忽视群众疾苦，冷、横、硬、推现象突出等。外因，即环境因素方面的制约，体现在：警力不足和疲于应付非警务活动，无暇顾及群众工作；山区道路崎岖难行，村民住处高度分散，民警走访群众时间保证不了；边疆地区民族众多，民警听不懂民族语言，部分民族群众不会讲汉语，双方语言交流困难；一些群众缺乏基本的法律知识，对公安工作不理解、不支持，存在“事不关己、高高挂起”的思想；一些群众存在怕惹麻烦、怕遭人打击报复、陷害的心理；一些群众，因为当事人和自己有着这样、那样的纵横关系，存在回避心理等。

针对以上制约因素，我认为，可通过“五个加强”来解决：

加强教育培训，打牢基础。公安机关要将民警群众工作能力训练作为“轮值轮训，战训合一”的重要内容加以实施。编制统一的训练教材，分类指导和场景模拟的训练模式，重点围绕了解人际关系心理，学会接触群众；了解风俗礼仪常识，学会尊重群众；掌握做群众工作的基本功及技巧，学会与不同性格的群众打交道。

加强日常管理，巩固加深。采取公开服务流程和收费标准、承诺服务时限、公布举报投诉电话和特邀监督员巡视，对内建立网上视频督察、评议考核奖惩机制、开展群众工作能手竞赛等方式，大力表彰先进，并对漠视群众疾苦、损害群众利益和服务态度恶劣、工作方法简单粗暴的行为给予严肃查处。

加强警力配置，密切联系。合理配置社区（警务室）的警力，真正让民警回到社区（警务室），还社区（警务室）民警以时间，使得群众工作日常化，提高见警率，密切与群众之间的联系，真正做到“串百家门、知百家事、解百家难”。

加强宣传引导，赢得支持。可依托博客、微博、微信、飞信、QQ群等网络传媒，设立网上便民服务厅，创建网上警务室和实施警务公开，发挥其警民联系的桥梁纽带作用，了解群众意愿和需求。

加强自身学习，完善提升。民警在执法办案、走访调查、治安调解、矛盾纠纷排查和窗口服务工作中做到“十要”，即要学会与群众打交道，尊重群众交结朋友；要进行换位思考，设身处地为群众着想；要会说群众语言，说群众话，不打官腔；要善于察言观色，洞悉群众内心所思、所盼，对症下药；要具备法律功底，用规范性语言，让群众心悦诚服；要五个手指头弹钢琴，入乡随俗，方法灵活多变；要平易近人，和群众“心贴心”，以情感人；要把方便留给群众，把困难留给自己，笑脸迎送，语言文明；要关注孤寡老人、特困家庭，主动送温暖、献爱心；要把好人情关，热情接待，坚持原则，体现公平公正。