打击犯罪 维护治安 服务群众

去年全省110接警700余万起

记者 鹿晋芸

“在过去的2014年里，110这三个平凡的数字包含了太多太多的东西，我们一起经历了‘3·01’昆明火车站暴恐案件，与各族群众一起惩恶治暴、挽救生命；我们一起经历了‘8·03’昭通鲁甸和‘10·8’普洱景谷地震灾害，与再去群众一起克服万难、重建家园。”

110宣传日来临之际，记者采访了省公安厅指挥中心应急科科长吕健然。对过去的一年，他做了总结：2014年，全省110报警服务台共接报各类警情700余万起，接报12110报警短信1万余条，在打击犯罪、维护治安、服务群众方面做了大量工作。

认真处理每起报警

2014年，是云南公安110工作稳步发展的一年。在云南公安110的规范化建设上，制定出台了一系列规章规范，以制度管人、以制度管事。

“我们重新修订完善了110接处警工作规范，进一步明确了接处警工作的职责任务，对如何处理群众报警、求助、投诉电话作了进一步细化，确保接处警工作更科学、更规范，能够更好地服务群众。针对暴力恐怖犯罪出现的新情况、新变化，及时制订了涉恐涉暴警情指挥调度工作机制，从八个方面明确了涉恐涉暴警情接处警各个环节的操作规范，并组织开展了全省指挥中心民警的专门培训，提升指挥处置暴恐案件的能力和水平，切实保障广大人民群众生命财产安全。”

吕健然介绍：“同时，我们还制订了12110短信报警接处警工作实施细则，及时受理群众短信报警，规范处理流程，认真对待和处理每一条报警短信。”

系列措施便民利民

“去年3月至7月，全省公安指挥中心还开展了接处警工作专项整治，针对群众反映较为突出的问题和接处警工作中存在的不作为、慢作为、乱作为等情况，从110接处警工作的接警、调度、出警、处警、反馈五个环节查找问题，结合群众意见建议，制定整改措施，限期整改。特别是对推诿扯皮、有警不接、接警不处等重点问题进行了集中整治，收到了明显效果。”

吕健然说，近年来，云南公安110不断推出系列便民利民举措，比如设置电杆定位报警标志，解决报警人说不清楚准确报警位置的情况；设置山区驻村110，方便边缘山区群众就近报警和民警快速处警；建立警情回访回告制度，及时收集意见建议加以改进。

同时，在街道社区、车站码头、广场商场、行业场所等安置报警提示牌、公开辖区派出所和社区民警联系电话，方便群众及时报警求助；通过网络短信、电台电视、报刊报纸发布警情提示、交通情况等信息，扩大知晓范围，提醒广大群众增强自身防范意识，安全顺利出行。在便民利民方面，公安110做了大量的工作。

短信报警拓展渠道

去年4月1日，我们推出了12110短信报警服务，为听力语言残障人士报警、求助、投诉和不宜电话语音报警的人士提供了新的报警途径，取得了明显效果。

吕健然给记者举了个例子：1月7日下午6时许，我们接到一个云南号码的手机短信报警，称自己被骗到了河北沧州，到了一个传销团伙里面，自由受到了限制，只能悄悄到厕所发短信报警。

接到这条报警短信后，我们及时与河北省公安厅取得了联系，将相关情况通报了河北警方。当晚8时，河北警方给我们反馈，已成功解救报警人。这只是110日常工作中接报的一个很普通的报警，像这样的案例还有很多很多。

吕健然说，需要强调的是，在接报的警情里，无效报警、骚扰电话就占了近一半，在一定程度上浪费了大量的警力和资源。在此，我们也呼吁广大群众理性合理使用110公共资源，让更多真正处于困难和危险之中的人们，能够得到公安机关最及时帮助。

花絮

内蒙古群众

千里送锦旗

2014年6月9日，昆明市公安局收到内蒙古呼和浩特市一位老人千里迢迢送来的锦旗，对指挥中心帮助他女儿的举动表达由衷的感谢。

4月20日凌晨，昆明市公安局110指挥中心接到内蒙古呼和浩特市王振老人打来的报警电话，说女儿在昆明生活，现在被人打而且有生命危险。接警员余鹏接到报警后，迅速调警到现场了解情况并提供相应救助。了解到情况后，接警员迅速向处置民警了解现场情况。现场民警反馈：情况不像老人说的那么严重，王泽君身上伤情不重，只是一点皮外擦伤。

接警民警将这些信息反馈给老人后，老人仍不放心。期间，不停拨打110，或要求民警联系120强制救助……在接到这些电话后，接警民警指令现场民警尽快向老人女儿说明情况，使她尽快与父亲联系，使老人的情绪逐渐平复下来。

丽江市公安局

指挥中心获殊荣

丽江市公安局指挥中心是实施接警处警、信息研判、决策参谋、指挥调度、社会联动的执法勤务部门和综合职能部门。

作为全市公安机关实现信息主导、快速反应、整体作战、精确打击的警务指挥枢纽，丽江市公安局指挥中心自2009年成立以来，全体民警积极创新工作机制，以创建人民满意警队为目标，提出“民意导向、服务为本、精益求精”的警务承诺，本着勇于创新、勇于承担，特别能吃苦、特别能战斗‘’特别能奉献的精神风貌，受到各级领导的充分肯定。

在青年文明号活动开展二十周年之际，丽江市公安局指挥中心积极开展青年文明号“杰出号”申报工作。经共青团云南省委审核决定，荣获青年文明号“杰出号”称号。

影像

瑞丽：“警营开放”重引导

1月10日，瑞丽市公安机关组织指挥中心、特警、刑警等多部门多警种，到位于中缅边境上线的姐告国门小学，开展以“110与您携手共创平安”为主题的“警营开放日”集中宣传活动。

宣传中，学生围着警用枪支和毒品样品展示台观看，一些同学还亲自体验了PTU巡逻车和消防车上的警用装备。姐告公安消防大队官兵还演示了干粉灭火器的使用方式，邀请国门小学的师生体验灭火。

近年来，瑞丽市公安机关一直以高度的政治责任感和工作紧迫感，努力维护好边境线上的社会和谐，努力做到让师生放心、让家长放心、让全社会放心。

 通讯员 任杨坤 

怒江：宣传活动多姿彩

1月10日，怒江州各级公安机关警令部（指挥中心）、交警、巡警等警种民警走上街头，以“110与您携手共创平安”为主题，以多媒体宣传、电视台、报纸、官方微博、微信、政务网站和现场宣传等方式，开展形式多样的110宣传活动。

此次宣传活动根据省公安厅的统一部署，从1月4日正式启动110宣传活动，事先预热、逐步升温，在1月10日达到活动高潮。

活动中，怒江州各级公安机关从多角度、全方位集中宣传了公安110工作，不断增进了人民群众对110的理解和支持，提升群众了对公安工作的认同感和满意度，取得了良好效果。

通讯员  杨 慧 

景谷：平安建设同推进

1月10日，景谷县公安局开展了以“110与你携手共创平安景谷”为主题的宣传活动。

宣传中，通过创新举措、经典案例、成果展示等方式，大力宣传景谷110在成长过程中所取得的成绩和经验，大力宣传景谷110在为民服务实践中推出的新举措和新办法，大力宣传景谷110在打击犯罪、维护治安、服务群众、构建平安景谷中涌现出的感人事迹和先进典型，教育引导社会各界和广大人民群众理解110、关心110、爱护110、支持110，共同促进110的发展。

活动充分展示了公安110在打击违法犯罪、保障人民安居乐业、推进平安景谷建设等方面发挥的重要作用，获得群众积极互动参与，收获良好社会效果。

通讯员 陈昊星 刀俊文

水富：110宣传全覆盖

1月10日，水富县公安局结合本地实际，紧紧围绕“110与您携手共创平安”这一主题，大力宣传近年来水富县110为民服务实践的新举措、新办法，宣传l10在打击犯罪、维护治安、服务群众工作中涌现出的感人事迹和先进典型，最大限度做到全面覆盖、人人皆知，增进人民群众对公安工作的理解和支持。

宣传当天，民警在县城设立110宣传活动点，通过悬挂横幅、设置展板、发放宣传资料、开展咨询等形式，向广大群众宣传12110短信报警服务、110受理范围、服务内容和报警方法，引导群众正确拨打110，爱护110、理解110和支持110。

活动期间，共发放宣传资料15000余份，悬挂宣传挂图26张，发放群众对公安工作和社会治安满意度测评表140余份，满意率达90.5%。

通讯员 汤承富 罗贵云

快播

楚雄：全力服务经济发展

楚雄州公安局警令部指挥中心自成立以来，充分发挥重大警务指挥调度中枢、全州公安情报信息中枢、全州公安机要密码中枢“三个中枢”职能，为维护全州社会稳定，服务经济发展做出了积极贡献。

楚雄州公安局警令部指挥中心以职能拓展延伸为契机，不断加强自身建设；充分发挥指挥中枢职能，协助局领导完成各项重大活动安保维稳及应急处置工作；发挥全州公安情报信息中枢作用，积极推动情报信息主导警务效能；充分发挥全州公安密码中枢作用，确保密码通信绝对安全畅通。

由于工作成绩突出，2013年，警令部指挥中心被楚雄州公安局荣记集体三等功。

普洱：打造高效指挥体系

为切实解决全市公安机关在群众报警、求助工作中存在的问题，普洱市公安局从接处警职责、接处警范围、接处警原则、接处警方法、责任追究等方面对接处警工作进行规范，全面加强指挥中心110接处警工作。

通过严格应急值守，强化服务效能；规范警情处置，落实接警责任；强化指挥调度，提升处置效率等措施，实现了指挥中心反应灵敏、指挥有力、功能齐全、运转高效的应急指挥体系，确保全市公安机关警务指挥工作的高效运转。

2014年以来，全市公安机关110指挥中心接警45644起，处警45644起，救助群众1647人，解救被拐卖儿童1人，有效服务了群众报警、求助。

保山：全面提升接处警效能

近年来，保山市公安局围绕提升警务实战化能力和水平，将隆阳区和3个园区警情提升到保山市公安局指挥中心直接受理，于2014年8月1日正式启动“一级接警”工作。

保山市公安局全面履行一级接警职能以来，加强了接处警机制体制建设，盘活了保山中心城区警力资源，实现了保山中心城区特警、巡警、交警、武警、消防、派出所等警力资源的有效整合，全面提升接处警工作效能。

截至2015年1月10日， 保山市公安局指挥中心110报警服务台日均接警500余起。初步实现了指挥调度有力、警情指令顺畅、出警速度提高、处警效率增强、群众安全感、满意度提升的工作目标。

临沧：情报工作保持强劲势头

近年来，临沧市公安机关以创建“平安临沧”为主旋律，以维护全市社会稳定为重点，创新机制，突出亮点，做实做强“四个五”工程。

通过提高认识，加强领导，做到“五到位”；创新工作机制，增强工作活力，做到“五规范”；把握规律，突出亮点和特色，做到“五狠抓”；打基础，强后劲，做到“五坚持”等措施，临沧市公安机关积极构建大情报信息格局，加强情报信息工作，努力提高服务决策、服务警务实战的能力。

多年来，临沧市公安机关一直被省公安厅、临沧市委和市政府评为信息工作先进单位，受到表彰和奖励。

迪庆：努力减少无效报警现象

为切实增强广大人民群众对公安工作的理解和支持，1月9日至10日，迪庆州各级公安机关组织开展第29个“110宣传日”系列宣传活动。

活动通过设立咨询台、展出图片、发放粘贴宣传资料、参观110接警中心等形式开展，使群众了解正确使用110的基本常识，引导公众珍惜爱护110，努力减少无效报警和恶意骚扰等现象；并让群众学会了防火、防盗、防骗小常识，受到了社会各界的普遍欢迎。

此次活动，共发放各类宣传资料2500多份、开展咨询服务500余人次，充分展示110在依法打击犯罪、维护社会治安、保护群众安居乐业等方面发挥的重要作用。

景洪：水上应急分队有警必出

2014年，景洪市公安局指挥中心根据形势发展需求，建立了水上应急联动机制。

110水上应急分队义务承担澜沧江水域上警情应急处置工作。配备了救生绳、救生衣、救生圈、救生抛投器等设备，要求24小时全天候做到有求必应、有警必出、有难必帮。110水上应急联动机制建立以来，增强水上搜救抢险快速反应能力，形成一个统一高效的水上指挥系统，建立了统一互补、互相配合的勤务模式。

指挥中心强化创新意识、服务意识和群众意识，充分发挥 110社会治安防控体系的龙头作用，不断完善自身，努力打造 110水上应急分队的良好形象，发挥更大作用。

罗平：青年团队活力强劲

罗平县公安局指挥中心110接报警服务台民警均为大专以上文化程度，是一个素质高、作风正、业务精、富有凝聚力、战斗力，充满生气和活力的青年团队。

2014年，罗平县公安局指挥中心110接报警服务台指挥调度促规范、树权威、提效率，全力打造务实警务；完善公安信息及大情报工作机制，确保及时高效；扎实有效开展视频巡逻，服务实战绩效显著，实现了零投诉，得到各级领导的充分肯定。

罗平县公安局指挥中心110接报警服务台用智慧与勤劳、创新与实践，换来了指挥调度、视频巡逻等工作的新突破，为维护稳定、和谐、有序的社会治安环境作出了积极贡献。