古城涌动爱民情

——记丽江市公安局古城分局古城派出所

通讯员 田培政 段鸿钧

在美丽的丽江古城，往来的游客会发现丽江还为他们打开了一扇窗。这就是丽江市公安局古城分局古城派出所38位民警一心为民服务、一心为民分忧、一心以民为重的爱民情怀。

探索治安防控新路

在面积3.8平方公里的丽江古城，每年游客高达1600多万人次。在这样人员密集、商铺林立的世界文化遗产地，如何搞好治安维稳工作成为最大热点和难点。为此，古城派出所探索出了“错时工作制”，把警力部署在案件高发多发时段，做到24小时有警，改变了“民警上班时间与发案时间不同步”的问题。

寸银珍在古城关门口经营着一家银器店。一年前，她告诉民警这条街上小偷太多了。最近，民警再次见到寸银珍时，她高兴地说：“现在很少再有被偷的事情了，我们24小时都能看到派出所的民警在巡逻。”

针对酒吧一条街游客打架、纠纷、遗失物品屡禁不止的情况，派出所对酒吧一条街进行了全面整治，对酒吧保安人员进行了严格审核。同时，与酒吧协会成立了保安队伍，由保安公司统一招聘，派出所统一管理，在民警带领下专职巡逻，有效维护了酒吧一条街的秩序。

另外，古城派出所还推出了集“打、防、管、控、建”为一体的治安防控网络，用好一支由8人组成的专业巡逻警察队伍，一支由20人组成的治安消防巡逻队和一支由辖区商铺、酒店、客栈、居民参与的义务治安消防巡逻队，建立了警民联动治安网络指挥中心，绵密了治安防控网。

筑就全民消防屏障

“丽江古城是一堆数百年的干柴垒起来的木房子，7级大地震震不垮它，但一把火就能毁灭。”古城派出所的民警时常绷紧消防这根弦，采取有效措施巧解消防难题。

古城派出所大胆提出“人防物防技防相结合，以人防为主”的古城消防安全管理工作思路，严格依法履行消防监督职责，综合运用法律、行政、经济等手段，不间断地开展火灾隐患排查整治，把火灾隐患消灭在萌芽状态。

同时，建立健全古城消防工作网络，落实办事处与居委会，居委会与商铺、旅店、居民逐级防火安全责任制，组建了由72人组成的专业消防巡逻队，成立了由2000人组成的义务消防队，使消防安全工作层层有人抓、事事有人管。游客一到古城观光游览，导游首先讲解消防安全常识，使游客在领略纳西风情的同时，也受到消防教育，营造了“人人懂防火、事事讲安全”的良好氛围。

坚持“资源共享、共驻共建”，动员各方力量，整合古城消防资源，做到优势互补，形成了古城军、警、民防控一体化的群防群治网络。

创新涉外管理方式

针对每年有50多万境外人员到丽江古城观光休闲度假和从业居住这一特殊情况，古城派出所探索出“四级管控”、“三个摸清”、“两本台账”和“一个目标”涉外人员管理模式。

派出所组建了以民警为骨干，社区民警、居委会、旅店业负责人参与的120人的涉外管理队伍，建立起境外人员管理中队、社区民警、居委会、旅店业主“四级管控网络”，及时有效掌握境外人员“入境、停留、出境”全程动态。

派出所还建立了电子台账和纸质台账“两本台账”，实现辖区境外人员实有人口管理率达100%。对所有涉外案事件及开展工作情况，做到凡事有记录、有痕迹，对常住境外人员实行一人一档，常住境外人员管理率达100%，做到了“来能发现、住有登记、行知其踪、走明去向”的工作目标，实现了“底数清、管得住、服务好、涉案少”，营造了良好的涉外服务环境。

谱写爱民护城新篇

“丽江古城把它的魅力留在了游客心中，而古城派出所民警则把人民警察的温暖留在了群众心间。”

这是山东女游客胡岩给古城派出所新华街社区民警发来的一条短信。

去年11月8日23时，胡岩给古城派出所打来电话，说她在新华街某商铺购物时，不慎将一部数码相机遗忘在商铺内，她次日早上就要乘飞机离开丽江了，麻烦民警帮她找一下。为尽快找回胡岩的相机，值班民警与新华社区民警在社区内的各个商铺走访，终于找回了胡岩的相机并邮寄给她。

这样的事情，在古城派出所里几乎每天都有发生。多年来，派出所民警坚持办好每一件小案件、做好每一件小事情、调解好每一次小纠纷、整治好每一个小隐患、实施好每一次小帮扶，从群众最为关心的事情做起，从群众最不满意的地方改起，积极为群众排忧解难。

古城独特的八卦布局和星罗棋布的巷道常常使游客如进入迷宫。为游客提供帮助和指路，就成了民警的家常便饭。为了方便游客，古城派出所在玉河广场、南门广场等游客流量多的重要路段，设立了24小时值守的警务亭9个。多年来，仅在警务亭上为游客指路就达790多万次。