镇沅“五大行动”提升百姓满意度

通讯员 常正东

2014年，镇沅县组织开展“矛盾纠纷大排查、社会治安大整治、安全生产大检查、民生问题大保障、和谐氛围大营造”五大行动。

行动中，镇元县公安局政委蒋丹青强调：以提升人民群众安全感、满意度为标准，以反恐维稳、完善立体化治安防控体系、警务机制改革为重点，开展主动警务战略，不断提升打防管控能力和水平，极大提升了人民群众的安全感和满意度。

排查矛盾纠纷提升维稳效能

“矛盾纠纷排查化解工作，一直是镇沅县公安局维护社会治安稳定的重要抓手。”

蒋丹青介绍，为此，建立了社会矛盾纠纷排查化解联调动态工作法：领导干部“定期访”、对重点人员“随时访”、对案件当事人“及时访”。建立主动协调联动化解的“四在前四主动”工作机制：排查掌控工作在前、主动防范控制化解；预测风险工作在前、主动掌握源头动态；疏导化解工作在前、主动协调联动化解的工作机制，完善“排查、研判、会商、预警、交办”五项制度，全年共排查化解矛盾纠纷93件，办结涉法涉诉信访案件5件。

同时，及时将排查出的重点矛盾纠纷化解工作对策建议上升到县委、政府层面，对全县25件重点矛盾纠纷明确了县委、政府包保领导、责任单位和具体责任人，确保了矛盾纠纷源头化解和掌控，成功预防了因矛盾纠结叠加而发生群众性事件。

整治治安提升打防效能

随着区域经济和竞争力不断提升，镇沅县各类治安问题也接踵而至。镇沅县公安局为提升打防效能，建立了专题研究部署，高位推进；走访摸排线索，找准突破口；抓法律法规宣传，打消群众顾虑；发动基层组织，动员社会参与的“四步工作法”，高标准、严要求推进四个专项行动。

工作中，以上率下，各部门主动作为；政府牵头，部门联动打“合成战”；利用新浪、腾讯警方微博、企信通、QQ群、短信平台等新兴媒介宣传的同时，借助电视台、报社、网站、各村委会气象电子显示屏等积极宣传四个专项行动，最大限度延伸宣传触角；治安大队牵头组织安监部门、各派出所对全县危爆物品使用单位进行排查整治，及时消除隐患；抽调各派出所、局机关民警对城区旅店等娱乐场所进行排查整治；各派出所以加强日常管理为基础，治安大队适时突击检查为核心，加强对全县重点单位和宾馆旅店、机动车修理业、歌舞娱乐场所的管控。

同时，善用民力摸线索，重点入手破难题。民警职工深入社区、村寨、单位、校园走访群众3000余人，走访大代表90余人，征求意见建议80余条。

检查生产提升安全管控效能

在安全生产大检查中，镇沅县公安局深化严防农村道路交通安全事故的“七长”责任制，抓好农村交通安全整治工作；深入推进监所“五化建设”，强化监管队伍正规化和业务工作精细化管理，确保监所连续24年安全无事故。

建立、落实治安管理责任体系全覆盖，按照“分级管理、职责清晰、主体明确、责任倒查”原则，大力加强公共安全监管，全县未发生一起治安安全责任事故。

破解了消防工作民警思想认识不到位、消防监督执法职责不清、消防监督业务不熟、履行消防工作职责警力不足、工作积极性不高“五大瓶颈”问题，推动消防工作向纵深发展。全县未发生重大火灾事故，火灾直接财产损失同比下降42.27%。

营造氛围清除安全隐患

镇沅县公安局抓机制、强根基，不断推进全县社会和谐稳定。抓住“预案、训练、装备”三个关键点，修订完善12项应急和反恐处突预案；为积极应对当前复杂严峻治安形势，有效打击防范城区街面各类违法犯罪活动，镇沅县公安局在实践中探索推行了“五大机制”，有效提升了城区防控效能。

同时，设立5个多功能交警服务站，实现对镇沅过境干道全覆盖，多警种联合，加强对重点人员、车辆和物品查控，最大限度消除安全隐患。

镇沅县公安局副局长邓兴发说：“在着力提升群众法律及安全意识上，镇沅县公安局通过主题宣传、日常工作中宣传、警方微博宣传等形式，充分向社会各界宣传法律法规及相关安全防范知识。做到了广播有声音、电视有图像、报纸有文章、手机有短信，极大地提高了人民群众的法律意识和安全防范意识。”

服务群众改善了民生

镇沅县公安局对好的经验和做法进行巩固建立长效的同时，对显现出来的警务模式不适应问题，列入整改清单，安排局领导牵头负责，收集社会各界意见建议，采取相应措施立行立改。

邓兴发介绍，首先是警务工作向群众中延伸，建立里崴警务室常驻勤务模式，设立勐大、者东交通执法服务站及城区流动警务室；创新“四在前四主动”矛盾纠纷源头化解，强化接处警工作等警务机制；以推进公安行政管理审批制度改革为重点，制定出台了27项便民利民措施，努力为经济社会发展服务。

通过以上措施，镇沅县公安局打击各类违法犯罪成效明显，有效提升打防效能。2014年，立刑事案件390起，破245起，实现了命案全破；防控体系建设明显加强，初步形成了点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、专群结合，打防管控一体化的社会治安防控体系；群众安全感和满意度测评从2013年全省的91位跃升到30位，上升了61位。