宾川“三个到位”整合警务资源

通讯员 杨 梁 宋金友

为全面贯彻大理州公安机关整合基层警务资源工作会议精神，宾川县公安局立足已组建派出所消防中队为基础，以“三警合一”为工作目标，结合本地实际，明确整合的方向、内容、重点、步骤，扎实推进了基层警务资源整合。

三步齐动准备到位

全州公安机关整合基层警务资源工作会议召开后，宾川县公安局迅速召开专题会议进行研究，抽调相关人员组成调研组，利用1个月的时间，开展对内走访调研、对外交流学习，为科学整合减少漏洞，加快推进。

在全面的走访工作中，调研组分别深入交警大队及10个派出所开展实地调研，摸清涉及整合部门的现有办公场所、警力配置、辖区情况、常规业务工作以及经费保障等方面真实情况，撰写针对性的调研报告，谋划好整合工作做好前期工作准备，并采取座谈交流等多种方式，面对面听取基层民警的意见建议，引导基层领导干部及民警认清形势，在思想上形成共识。

同时，加强与周边邻县公安机关的沟通联系，开展业务交流，明确“走出去”的改革思路，由公安局主要领导带队，分两次组织相关警种负责人及派出所负责人外出到洱源县、鹤庆县公安局考察学习，现场观摩整合后派出所的工作情况，相互交流经验做法。

五个动作确保部署到位

以局长办公会、党委扩大会、专题分析会、交流座谈会等形式，组织相关警种、部门领导专题研究部署全局基层警务资源整合工作，即成立整合基层警务资源工作领导小组，进一步明确责任领导和责任人员的职能，分头抓好工作开展；在前期实地调研，讨论分析的基础上，明确全局基层警务资源工作整合的目标、内容、任务和要求，专门制定警力、装备、办公用房、财务、业务五个方面的整合方案和细化措施；重点针对整合中存在的困难和问题，逐一制定可行性的解决对策，提交局党委研究讨论，通过后迅速抓好落实，为全面整合打好基础；进一步精简机关警力，做实做强整合后的派出所，在警力、装备、办公用房、经费和业务五个方面实现全面整合，统筹开展派出所、交警和消防工作，优化警务运行模式，确保改革取得实效。

为提高办事效率，迅速启动派出所民警到交警大队事故中队跟班学习，对派出所和交警中队民警、协警、专职消防队员分批次进行治安、消防、交管业务培训，让全体人员熟悉治安、消防、交管业务管理及执法工作，确保10个派出所全面整合后，业务一体化运行并正常开展。

全面整合促高效运转

突出抓好“改革办”、政工办、警务保障、科信、交警和消防工作职责落实，着力解决好关键问题。首先是立足全县实际，深入分析农村派出所民警配置现状，制定交警中队民警的调配计划，采取从全局各部门调、补、沉相结合的方式，最大限度保障治安、交通和消防管理民警的配备基数，强化派出所主体保障。同时根据整合工作对辅警数量的需求，研究提出招录计划，增加辅警招聘岗位职数，报县政府批准后，由保安公司统一招录、聘用、派遣，县公安局统一配备、管理、使用，按照一个办法、一个标准的要求，实行考核奖惩。

其次，解决财务整合问题，保障派出所整合后的各项经费需求，确保工作正常运转。同时整合鸡足山、平川、州城3个片区交警中队的独立办公区，科学规划整合后的派出所执法办案区、办公区、窗口服务区、生活区，全部实现统一执法、办公、办证和就餐。

再次，解决装备整合问题。主动整合乡镇综合应急救援分队、乡镇政府专职消防队、工作站和企业专职消防队现有装备，明确装备产权由派出所统一管理。建立派出所所长统一指挥管理机制，实行派出所所长统一指挥管理全所警力，统筹开展治安、交管、消防业务工作，统一值班备勤、窗口服务和对外勤务，完善相应的警务运行机制，根据实际警情和管理需要开展相应工作，确保各项警务工作高效运转。