石屏公安局龙朋派出所“三权”落实强治保警务前移更便民

通讯员 石天祥

石屏县公安局龙朋派出所广泛借助民力深入构筑农村警力新模式，充分发挥基层治保组织的作用，挖掘民间治安力量，建立农村治安防控网络，打造农村广袤的平安绿洲。

龙朋镇地处城乡接合部，经济的不断发展使农村传统的社会结构发生巨大变化，产生了一系列新的社会矛盾，农村治安管理真空地带和薄弱环节相对增多。

龙朋派出所分析后认为，加强治保会规范化建设是农村警务的关键，首先狠抓了治保主任的“三权”（建议任免权、考核使用权、工资发放权）落实，重点落实工资发放权。在街道办事处的支持下，采取多方筹资的办法，使基层治保主任和保安巡逻人员的工资得到落实，工作积极性大大提高。街道办事处党委根据派出所的建议，及时调整不称职的治保主任，强化了治保主任的队伍建设，同时明确了治保主任在法制教育、保护现场并协助破案等方面的职责。“三权”的落实，增强了治保队伍的凝聚力，使农村治保会作用得到充分发挥，逐步形成了农村警务新模式。

在农村警务新模式中，龙朋派出所不断改革创新，推出赶集警务。农村有赶集的习俗，每逢集市日，男女老少都到集镇上来。民警充分利用这一天处理各类警务，如由责任区民警和村治保主任在警务室值班，接受群众报警，解决群众纠纷，办理外来人口居住证，办理私房出租手续，发放居民身份证等。该所辖区共8个村委会，各个村都辟出警务室，村治保主任、计生专干把办公桌搬到警务室合署办公，解决问题，服务群众。

龙朋派出所将民警的办公地点前移到农村腹地，设立了8个农村警务室后，有关证件、证明、户口登记和迁移等手续，不出村就可办理。民警扎根农村，进百家门，知百家情，交百家心，与村民进行零距离交流，群众有事情喜欢找民警解决，有情况愿意向民警反映，民警成了农民的知心朋友。

今年春节前夕，民警在旧寨村执勤点办公时获悉该村不时有农户失窃的情况，当即向所领导反映，所里专门安排夜巡队员重点巡逻防范，几天内抓获盗窃摩托车和以捡破烂为名偷鸡摸狗的犯罪嫌疑人4名。现在，该村的发案情况大幅度减少，村民们都说：“派出所的同志在我们家门口办公，我们比以前更有安全感了。”

至今，龙朋派出所已在农村警务室办理暂住证2000余本、出租房屋许可证300余本，调处民间纠纷60余起，发案率下降近21%，没有发生恶性刑事案件和治安案件。