思茅防控体系建设成效明显

通讯员 余季丰

普洱市公安局思茅分局城北派出所结合辖区“城郊结合部、重点部位多、防控战线长、视频监控少”的实际，树立“技防不足人防跟进，人防技防互为补充”理念，创推“六化”防控措施互为补充模式，积极推进立体化治安防控体系建设。辖区2014年全年发刑事案件案394起，发案率同比下降11.3%。

紧扣防控盲区，细分防控阵地“网格化”

结合辖区实际，推行基础巡逻、重点巡逻、加强巡逻“三个层次”一体化的巡逻防控模式。基础巡逻以派出所民警为骨干，协警为辅助，群防力量为补充，岗亭固点，车辆巡线，步巡保面；重点巡逻在重点区域、重点时段（特别是上放学人流高峰时段）划定线路，分片、分段包干巡逻防控；加强巡逻在重大节日、敏感节点和重要时期，优化警力部署，加强对主要道路、党政机关、重点要害部位巡逻，最大限度屯警街面。

紧扣民力资源，推动防控力量“社会化”

指导辖区建立治保会6个，治保小组45个，共186人，调解组织5个17人，帮教小组5个18人。积极挖掘民力资源和依靠力量，指导村民小组建立护村巡逻队，派出所抽调警力指导和参与护村巡逻队在案件高发时期、敏感节点和重点时段开展巡逻防范。指导辖区87家内部单位建立内部保卫组织87个306人，推进保安派员15家120人；建立护校队11个60人。

紧扣治安状况，实现防控等级“区别化”

对辖区保卫组织健全的单位、小区、行业场所治安情况进行分类，根据分类确定相应的防控级别，组织内部保卫组织和保安员开展巡逻，一类区域为经常发生治安案件的区域，1小时一巡逻；二类区域为偶尔发生治安案件的区域，6小时一巡逻；三类区域为一年治安案件零发生的区域，12小时一巡逻。通过区别巡防，确保有效的警力部署到最需要的地方，实现防控工作有的放矢。

紧扣措施落实，强化防控工作“责任化”

将辖区划分为8个责任区。在8个责任区内建立龙山、林公商、行政中心、茶马古镇、思亭路、市委党校6个固定警务点，一个警务点覆盖600米以内的治安警情。由社区警务室牵头，推动行业场所落实主体责任。对辖区48家宾馆酒店、22家茶室、4家美容美发店、4家KTV歌厅、7家网吧、2个民爆存放点、7家采石场、1家铅锌矿采选厂按照“谁主管、谁负责”原则，与业主、从业人员签订治安责任书，增强经营人员的守法意识和责任意识，从源头筑牢防线。

紧扣科技手段，提升防控手段“信息化”

针对辖区面积大、街巷繁多复杂的情况，在辖区安装平安城市视频监控探头48个，专门招聘3名协警开展24小时不间断的视频巡逻巡查，弥补人力巡逻的空当。同时，城北派出所监控分中心加强与分局监控中心信息互通，按需调整监控角度，避免监控范围重复覆盖，以最优效果掌握街面治安动态，并通过对讲机系统与分局110指挥中心、各巡逻点保持通信畅通，形成联动网络。

紧扣严打整治，提升防控效果“高效化”

积极开展“打黄赌，铲源头”、百城禁毒会战、冬季破案会战等专项整治行动，严厉打击违法犯罪活动，整治突出治安问题，提升防控实效。2014年，共立刑事案件394起（自立245起），自破134起，破案率54.6%；发现受理各类行政案件1174起，查处1173起，查处率99.91%，打击处理违法人员41人。通过严打整治，辖区形成稳定、祥和的良好氛围。